中共澄城县委办公室文件
   
    中共澄城县委办公室
    澄城县人民政府办公室
  关于开展春训活动的安排意见

各乡(镇)党委、人民政府，县委和县级国家机关各部门，各人民团体：
　　2009年，是全面落实“十一五”规划，学习实践科学发展观，深入推进全民创业，加快“三县”建设步伐的重要一年。为了切实转变干部作风，提高行政效能，创设宽松和谐的投资环境，营造百舸争流的创业氛围，推进全县经济社会又好又快发展。县委、县政府决定，春节收假后，利用5天时间，在全县各级机关和部门集中开展春训活动，具体安排如下：
　　一、充分认识开展春训活动的重要性和必要性
　　干部作风建设既是干部队伍建设的老话题，又是当前我们应对严峻的国内经济形势、在逆境中加快发展时必须高度重视并切实解决的新课题。干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接展示着机关干部的思想境界、精神状态和责任意识，直接反映着党风和政风状况，直接体现着党和政府的形象，并最终决定着事业成败。从我县目前的情况来看，干部队伍的主流是积极向上的，作风是扎实过硬的，业绩是可圈可点的，但同时在一些单位仍存在作风松弛、纪律松散，政令不畅通、班子不团结等问题，在少数干部身上还存在党性原则不强、工作作风不实、办事效率低下、自律要求不严等现象。这些问题和现象，与我县全面推进全民创业、全力践行科学发展的形势和任务极不适应，必须认真加以解决。因此，金县各级各部门一定要从政治的高度、全局的方位和战略的视角出发，深刻认识在新年伊始开展春训活动的重要性和紧迫性，收心聚力、振奋精神，以高度负责的态度和强有力的措施抓好春训活动，以崭新的发展理念、务实的工作作风、高效的办事效率，投入到澄城经济社会的大发展之中。
　　二、指导思想和总体要求
　　这次春训活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和  “三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以“正风气、聚人心、建机制、破难题、促发展”为目标，以“五个必须”(必须领导带头，必须开门整顿，必须深入查摆，必须边整边改，必须促进工作)为抓手，认真查找并着力解决机关领导班子和干部队伍在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，促进干部精神风貌和机关整体作风明显好转。
　　总体要求是：通过集中学习、集中查摆、集中整改，进一步强化大局意识，解决“精神不振奋”的问题；强化自律意识，解决“纪律不严格”的问题；强化责任意识，解决“工作不落实”的问题；强化服务意识，解决“作风不深入”的问题；强化管理意识，解决“制度不健全”的问题，使广大干部思想更加进步、作风更加优良、工作更加高效，形成“决策一个声音，行动千军万马”的良好发展态势，为我县全民创业活动的推进、“三县”建设目标的实现奠定基础。
　　三、方法步骤
　　本次春训活动从2月1日开始至2月5日结束，共5天时间，具体安排是：
　　(一)学习动员(1天，2月1日)。深入学习理论，提高思想认识。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，召开春训活动动员大会，学习有关会议和文件精神，对春训活动进行安排。要制定切实可行的实施方案和周密的学习计划，排出日程表，组织全体干部认真学习毛泽东同志《反对自由主义》、《为人民服务》、《改造我们的学习》、《整顿党的作风》，邓小平同志《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、《保持艰苦奋斗的传统》以及胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述；学习《党章》、党的十七大、十七届三中全会以及全省农村工作会议精神；学习全县三级干部会议精神、县委《关于进一步转变职能改进干部作风的意见》和乡镇干部驻村工作有关文件规定；重温县委、县政府出台的支持全民创业有关文件和优惠政策。要采取自学、专题辅导、座谈讨论等方式强化学习效果。各单位主要负责人要亲自讲课辅导，领学规定篇目，每名干部要记写学习笔记、撰写学习心得体会，同时将学习贯穿整个机关作风整顿活动的始终。要组织机关干部认真总结“13135”工程开展情况，围绕干部驻村、围绕农民增收、围绕全民创业、围绕岗位工作谈设想、提目标、议措施，在学习中提高认识、在讨论中统一思想、在开拓中谋求发展。要建立考勤制度，严格学习纪律，完成学习内容、确保学习质量。学习结束后，要检查学习笔记，制作学习专栏，交流学习体会，巩固提高学习效果。
　　(二)查摆问题(1天，2月2日)。对照春训活动要求，从思想、作风、工作等方面认真开展批评与自我批评，重点要开好三个会议，即：领导班子会议、机关干部会议、服务对象座谈会。采取“自己查、领导点、同志帮、逐人过”的方式，把问题找准、把原因查清，互帮互学、共同提高。同时，要广泛征求各方面的意见，自觉接受群众监督。单位领导班子成员特别是主要领导要率先垂范、带头自查、勇于负责，以良好的作风树政风、带行风，切忌做样子、走过程。
　　(三)集中整改(2天，2月3日至2月4日)。针对查摆出的问题，认真研究制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。对带有普遍性的问题，领导班子要进行专题研究，提出整改方案。对存在的突出问题和基层提出的合理要求，要认真梳理，能解决的要尽快解决，对一时难以解决的要说明情况，并提出解决时限。对属于制度缺失、落实不力的问题，要进一步健全规章制度，加大抓落实的力度，提高机关工作规范化、科学化水平。所有综合部门和执法单位要结合各自职能，制定完善鼓励支持创业的具体措施和服务承诺，由媒体公布，接受社会监督。各乡镇、各部门解决问题的措施、处理典型人和事的结果，要在本乡镇、系统进行通报。
　　(四)认真总结(1天，2月5日)。各乡镇、各部门要对这次春训活动进行全面总结，看春训活动是否达到了预期目的，机关干部的认识是否提高，存在的突出问题是否解决，整改措施是否切合实际，并形成书面汇报材料，于2月9日前报县委组织部。
　　四、几点要求
　　1、加强组织领导。为了扎实搞好春训活动，县委、县政府成立春训工作领导小组，组长由县委副书记问康美同志担任，副组长由县委常委、纪委书记王宏运，县委常委、副县长宋晓彤，县委常委、组织部长潘秋荣同志担任，领导小组办公室设在县委组织部，负责活动的组织实施。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构，“一把手”要亲自抓、负总责，切实把今年春训活动抓实、抓好、抓出成效.训活动期间，县级领导要深入包联乡镇和分管部门进行检查指导。
　　2、加大宣传力度。县委组织部和宣传部要充分利用网络、简报、专栏等多种形式，加大对春训活动的宣传力度。县政府网站、电视台要开辟专栏，对春训活动进行全程跟踪报道，大力宣传春训活动中的先进典型，公开曝光春训活动中敷衍了事、应付差事的部门和单位，不断把春训活动推向深入。
　　3、突出活动特色。要把春训活动与学习贯彻十七届三中全会精神相结合，与学习实践科学发展观活动相结合，与开展“双带双创三培养”主题党建活动相结合，与乡镇干部驻村Y-作相结合，不断创新活动载体，丰富活动内容，提高活动效果。同时，要合理安排，统筹兼顾，一手抓春训，一手抓工作，做到“两不误，两促进”。同时，为促进干部驻村工作开展，春训期间，所有县、乡包联同志都要深入到包联村，在了解村情的基础上，制定出年度32作计划，提出工作目标，报县驻村办备案。
　　4、强化督促检查。活动期间，从县委办、组织部、政府办、监察局、人劳局等部门抽调有关人员组成联合检查组，采取不打招呼、随机抽查、暗访督查等多种形式，深入乡镇、部门督促检查。检查结果及时向县委、县政府主要领导和春训活动领导小组汇报，并予以全县通报。
　　5、县属事业单位的春训活动，由主管部门按照县上总体安排，提出具体实方案，和机关一并进行。