在全县三级干部暨机关春训动员会议上的讲话

潘秋荣

同志们：
       2009年，是全面落实“十一五”规划，学习实践科学发展观，深入推进全民创业，加快“三县”建设步伐的重要一年。县委决定，利用5天时间，在全县各级机关和部门集中开展春训活动。目的在于通过这次整顿，切实转变干部作风，提高行政效能，创设宽松和谐的投资环境，营造百舸争流的创业氛围，推进全县经济社会又好又快发展。根据县委的安排和要求，我就搞好这次春训活动讲三个方面的意见：
        一、认清形势，统一思想，深刻认识开展春训活动的重要性和必要性
干部作风建设既是干部队伍建设的老话题，又是当前我们应对严峻的国际国内经济形势、在逆境中加快发展时必须高度重视并切实解决的新课题。干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接展示着机关干部的思想境界、精神状态和责任意识，直接反映着党风和政风状况，直接体现着党和政府的形象，并最终决定着事业成败。近年来，县委、县政府十分重视干部作风建设，对干部作风进行了多次集中整顿，取得了良好效果。特别是自2007年开始在每年春节收假后集中进行春训活动以来，全县各级机关都能够下势强化自身建设，切实改进干部作风，干部队伍素质得到明显提高，机关整体面貌有了明显改观。几年来，全县广大干部始终都保持着奋发有为的精神状态、积极主动的工作态度、只争朝夕的旺盛斗志，促使我县经济社会保持了比较快的发展速度。尤其是2008年，我们抽调了大批干部参与实施“13135”工程、开展十七届三中全会精神宣讲、县乡机关干部驻村帮扶以及全民创业、全城创卫、信访稳定等事关民生、事关澄城发展大局的中心工作，所有抽调的干部都能按照县委、县政府部署，克服困难，放下架子，冲在第一线，带领群众干，取得了有目共睹的成绩，得到了省市领导的充分肯定，也得到了广大群众的认可。
从全县经济社会发展取得的各项成就来看，我县干部队伍的整体素质是比较高的，是能够完成工作任务的，应当给予充分肯定。但是，我们还应清醒的看到，在个别干部身上，仍存在着一些不容忽视的问题，比如有的干部学习抓得不紧，自律要求不严，精神萎靡不振，工作缺乏激情，研究工作不深不细，履行职责沿袭老套，只求过得去，不求过得硬；有的干部工作不实、效率不高，宗旨意识不强，服务态度冷淡，门难进、脸难看、话难听、事难办的现象时有发生；有的干部缺乏大局意识，守旧思想严重，开拓创新意识不强，安于现状、不思进取，只讲困难、不谋发展。这些问题的存在，与我县全面推进全民创业、全力践行科学发展观的形势和任务极不适应，必须认真加以解决。因此，全县各级各部门一定要从政治的高度、全局的方位和战略的视角出发，深刻认识在新年伊始开展春训活动的重要性和紧迫性，收心聚力、振奋精神，以高度负责的态度和强有力的措施抓好春训活动，以崭新的发展理念、务实的工作作风、高效的办事效率，投入到澄城经济社会的大发展之中。
        二、围绕主题，突出重点，扎扎实实完成好春训活动各阶段目标任务
干部作风建设不仅是一项长期而艰巨的任务，同时又是一项现实而紧迫的工作，必须把总体要求同阶段性目标紧密结合起来。我县这次春训活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以“正风气、聚人心、建机制、破难题、促发展”为目标，以“五个必须”（必须领导带头，必须开门整顿，必须深入查摆，必须边整边改，必须促进工作）为抓手，认真查找并着力解决各级领导班子和干部队伍在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，促进干部精神风貌和机关整体作风明显好转。要通过集中学习、集中查摆、集中整改，进一步强化大局意识，解决“精神不振奋”的问题；强化自律意识，解决“纪律不严格”的问题；强化责任意识，解决“工作不落实”的问题；强化服务意识，解决“作风不深入”的问题；强化管理意识，解决“制度不健全”的问题，使广大干部思想更加进步、作风更加优良、工作更加高效，形成“决策一个声音，行动千军万马”的良好发展态势，为我县全民创业活动的推进、“三县”建设目标的实现奠定基础。
       按照安排，这次春训活动从2月1日开始，2月5日结束，活动共分为四个阶段：
       第一阶段：学习动员（1天，2月1日）。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，召开春训活动动员大会，学习有关会议和文件精神，对春训活动进行安排。要制定切实可行的实施方案和周密的学习计划，排出日程表，采取自学、专题辅导、座谈讨论等方式，组织全体干部认真学习县委、县政府规定的学习内容。各单位主要负责人要亲自讲课辅导，领学规定篇目，每名干部要记写学习笔记、撰写学习心得体会，同时将学习贯穿整个春训活动的始终。要组织机关干部认真总结“13135”工程开展情况，围绕干部驻村、围绕农民增收、围绕全民创业、围绕岗位工作展开讨论，谈设想、提目标、议措施，在学习中提高认识、在讨论中统一思想、在开拓中谋求发展。
        第二阶段：查摆问题(1天，2月2日)。各乡镇、各部门对照春训活动要求，从思想、作风、工作等方面认真开展批评与自我批评，要重点开好三个会议，即：领导班子会议、机关干部会议、服务对象座谈会。采取“自己查、领导点、同志帮、逐人过”的方式，把问题找准、把原因查清,互帮互学、共同提高。单位领导班子成员特别是主要领导要率先垂范、带头自查、勇于负责，以良好的作风树政风、带行风，切忌做样子、走过程。同时，要利用春训活动这个契机，采取“走出去、请进来”等多种形式，广泛征求社会各方面对本单位工作的意见建议，积极查漏补缺，自觉接受监督。
        第三阶段：集中整改(2天，2月3日至2月4日)。各乡镇、各部门要针对查摆出的问题,认真研究制定整改措施,确定整改目标,落实整改责任,明确整改时限。对带有普遍性的问题，领导班子要进行专题研究，提出整改方案。对存在的突出问题和基层提出的合理要求,要认真梳理,能解决的要尽快解决,对一时难以解决的要说明情况，并提出解决时限。对属于制度缺失、落实不力的问题,要进一步健全规章制度,加大抓落实的力度，提高机关工作规范化、科学化水平。所有综合部门和执法单位要结合各自职能，制定完善鼓励支持创业的具体措施和服务承诺，由媒体公布，接受社会监督。
        第四阶段：认真总结(1天，2月5日)。各乡镇、各部门要对这次春训活动在“回头望”的基础上进行全面总结，看春训活动是否达到了预期目的，机关干部的认识是否提高，存在的突出问题是否解决，整改措施是否切合实际。
         三、加强领导，明确责任，确保春训活动取得实效
        一要加强领导，明确责任。搞好春训活动，关键在领导，根本在落实。春训活动涉及单位广、人员多，各乡镇、各部门必须切实加强领导，统筹协调，落实责任，把开展干部作风整顿工作作为收假后的一项中心工作抓出成效。县上成立了春训工作领导小组，组长由县委副书记问康美同志担任，副组长由县委常委、纪委书记王宏运，县委常委、副县长宋晓彤和我担任，领导小组办公室设在县委组织部，负责活动的组织实施。各乡镇、各部门也要成立相应的组织和工作班子，主要领导要担负起第一责任人的责任，身体力行亲自抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各主管部门要把下属事业单位的春训活动与机关春训活动统筹安排，一并进行。同时，春训活动期间，县级领导要深入包联乡镇和分管部门进行检查指导。
         二要广泛动员，营造气氛。这次会后，各乡镇、各部门要迅速行动起来，立即召开全体干部职工会议，把会议精神传达给每一名机关干部，把全体干部的思想统一到县委、县政府的要求上来，使广大干部明确这次春训活动的目的和意义，以积极的姿态投身其中。春训活动期间，要充分利用网络、简报、专栏等多种形式，加大对春训活动的宣传力度。县政府网站、电视台要开辟专栏，对春训活动进行全程跟踪报道，大力宣传春训活动中的先进典型，公开曝光春训活动中敷衍了事、应付差事的部门和单位，把春训活动不断推向深入。
         三要创新载体，突出特色。各乡镇、各部门要把春训活动与学习贯彻十七届三中全会精神相结合，与学习实践科学发展观活动相结合，与开展“双带双创三培养”主题党建活动相结合，与乡镇干部驻村工作相结合，与开展向王崇孝同志学习活动结合起来，不断创新活动载体，丰富活动内容，提高活动效果。要合理安排，统筹兼顾，一手抓春训，一手抓工作，做到“两不误、两促进”。同时，为促进干部驻村工作开展，春训期间，所有县、乡包联同志都要深入到包联村，在了解村情的基础上，制定出年度工作计划，提出工作目标，报县驻村办备案。
        四要强化督查，严明纪律。春训活动期间，县上要成立督查组，采取不打招呼、随机抽查、暗访督查等多种形式，深入乡镇、部门督促检查。检查结果要及时向县委、县政府主要领导和春训活动领导小组汇报，并予以全县通报。
        同志们，开展春训活动是县委、县政府加强干部作风建设的重要举措，也是在新的形势下布局新一年、谋求新跨越的一项全局性、基础性工作。我们一定要坚决贯彻执行县委、县政府的决策，以饱满的热情、务实的工作，扎实抓好春训活动，确保机关纪律作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，确保县委、县政府制定的各项工作任务落到实处，全力开创我县经济社会发展新局面。
         谢谢大家！