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在2012年度市考指标完成情况推进会上的讲话
宋  晓  彤

(2012年12月10日)

同志们:

    今天,我们召开这次专题会议,主要任务是通报市考指标完成情况,进一步夯实责任,查漏补缺,提高认识,鼓劲加油,以高度的责任感、强烈的紧迫感、神圣的使命感,确保全面完成年度目标考核各项任务。刚才,郑部长就我县1-11月份市考指标完成情况及季度讲评和定期通报排名落后指标进行了通报,从中,可以看到各部门今年都付出了一定努力,做出了一些贡献,个别指标还获得过“红牌”,受到市上的表彰奖励,但还有一些指标持续几个月排在全市的后三位,个别指标存在的问题还很明显、很突出,甚至令人担心。

    这里,就如何更好、更出色地完成年度目标任务,我强调四点:

    一是认清形势抓重点。今天是12月10日,按照往年的安排,现在已经到考核的前期准备阶段,但是我们放心不下,我们还没有足够的信心来迎接市上的考核,我们还有许多项指标没有完成,或者完成的不够好。大家都很清楚,今年是我们落实县十六次党代会精神的首战之年,也是本届县委履职践诺的第一年,能否给上级和40万澄城人民交一份满意的答卷,考核结果就是最有力地证明。前几年,我们的工作做的比较好,夺取了全市考核“三连优”,今年,我们的目标是取得“四连优”,继续保持在全市第一方阵。目标很明确,任务很艰巨。当前,全县的工作重点就是迎接考核、抓考核。到了关键时候,请各部门负责同志,务必要保持清醒的政治头脑,务必要将一切工作重心转移到抓考核上来。

    二是正视问题抓落实。在今年的市对县考核中,对生产总值、固定资产投资、财政收入等9项指标超额完成任务的实行奖加分。从我县1—10月份完成情况来分析,预计这9项指标中,只有1项指标可获得奖加分,而其余8项获得奖加分的可能非常小。可以说,形势严峻,不容乐观。但是,只要努力,一切皆有可能。各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识当前形势的严峻性和紧迫性,切实增强危机感和紧迫感,盯紧考核目标,发挥职能作用,采取超常措施,最大限度地挖掘潜力,最大程度地拓展空间,确保高质量完成全年各项目标任务,力争在年度考核中取得优异成绩,跻身优秀等次行列。首先,责任要实。可以说,现在到了百米赛跑的最后冲刺阶段。各部门一把手作为考核工作的第一责任人,要亲自挂帅,全面负责考核指标完成工作,主动深入指标涉及的工作一线,协调解决问题,研究制定措施,最大限度地为指标完成创造条件、争取机会。尤其是承担固定资产投资、地方财政收入、招商引资、农民收入、市级重点项目建设等指标的单位,更要切实增强危机意识和责任意识,认真反思工作中的不足和漏洞,不论是责任问题、措施问题,还是衔接沟通的问题,都要找对找准,进一步把各项任务衔接好、落实好,力争落后指标迎头赶上。其次,措施要实。会后,各部门要迅速对指标完成情况进行研判,纵向看进度,横向看差距,摸清存在问题,找准薄弱环节,采取过硬措施,排出时间表,把任务按周、按天落实到领导、落实到个人、落实到岗位,确保各项重点工作都能提速、提质、提效。各职能部门要针对任务完成情况逐项对照检查,逐项议定措施,逐项抓好落实。特别是对信访稳定、安全生产等控制性指标一定要“严防死守”,盯紧重点上访群体和易发生安全事故的重点行业、重点部位和重点领域,点对点研究措施,一对一控制指标,确保在近期不出任何问题和纰漏。第三,配合要实。各部门都要牢固树立“一盘棋”的思想,凡一个指标涉及几个职能部门的,各职能部门既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,不推诿、不扯皮,急事急办,特事特办,扎扎实实做好当前事、份内事,不拖全县工作的后腿。这里我要着重强调一点,凡是一个指标涉及多个职能部门的,排在最前面的部门负第一责任,将来,如果出问题,就追究该部门责任。同时,各职能部门要加强与上级业务部门的沟通衔接,多汇报、多请示、多走动,及时掌握和搜集各类考核信息和动态,做到积极应对,争取主动。最后,督办要实。县考核办已及时启动了预警机制,并向指标完成滞后的部门和乡镇下发了督办单,进行了上门警示约谈。各乡镇、各部门要积极配合考核办工作,严格按照考核办的要求,完善有关工作任务。县考核办也要及时与上级进行沟通,按照新要求,采取新办法指导督办乡镇、部门工作,对在督办过程中的推诿扯皮现象,及时与各包联领导沟通,并将具体情况报告给两位主要领导。

    三是查漏补缺抓进度。临阵磨刀,不快也亮。现在,大多数硬性考核指标完成情况基本定型,一些指标还在变动之中,市上可能还要追加任务。这些,我们不可控,但是有许多项目我们完全可控制、完全可以不让失分。我们一定要认真吸取去年考核中的严重教训。在去年的考核中,我们的一些分失得实在不应该,失得让人觉得太可惜。比如,下达给科技局10万元的技术合同交易额,一点也没有完成,直接失去0.5分;还有创卫、创模、农村清洁工程、平安建设、领导班子建设和基层组织建设、党风廉政建设等指标都有失分情况。这说明了什么,说明了我们的一些领导就没有亲自过问过考核,或者将考核交给了班子其他成员去抓,自己就没有将考核拿在手中、放在心上。当前,最紧要的任务,就是逐条对照市考指标,查漏补缺,完善资料。看有没有漏掉的任务,哪怕是很小很小的的任务,尽快补齐完成;看有没有工作基本完成,但不尽如人意,尽快迎头赶上;看有没有工作干了,但资料说服力不强,尽快修改完善。今年,再出现类似问题,县委、县政府绝不姑息,一定要处理人。

    四是严格奖惩抓效果。在考核问题上,县委、县政府的态度一贯是坚决的。考核奖惩,只能严、不能松,力度只能大、不能小,措施只能硬、不能软。关于我县今年的奖惩措施,县纪委、县委组织部、县考核办要相互联手、认真研究,一周内拿出切实可行的方案。需要明确的是,在今年的考核中,对争取到省、市表彰奖励加分并且超额完成全年目标任务获得加分的单位,县上将在年终考核中予以奖加分,并对一些重点工作完成较好的授予特别贡献奖;对未完成全年目标任务,属自身工作不力导致全县被扣分的,不管你在全年工作中的贡献有多大,将实行“一票否优”,单位不仅不能被评为优秀,主要负责人还要向县委、县政府作出深刻检查。这一点,要一视同仁,无论是常委所在部门,还是双管单位,都要一把尺子量到底,决不能再出现搞平衡、坏规则的现象。

    就讲这些,谢谢大家!