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澄城:实施“四大工程” 高质量推进乡村振兴

今年以来,澄城县坚持以“勇扛十面红旗 凝聚党建合力”为统揽,聚焦党建引领乡村振兴,通过建强基层基础、创新人才领航、健全帮扶机制、坚持一线培养“四大工程”,实现了基层基础建设持续巩固、育才用才成效更加凸显、帮扶成效全面展示、干部队伍活力全面迸发,为高质量乡村振兴蓄势赋能。

一、建强基层基础,夯实乡村治理“硬堡垒”

“星级创建”稳基础。聚焦基层党建、产业发展、集体经济、美丽村庄、基层治理五方面创建标准,联合县财政、农业农村、住建、民政4家单位,以实地查验、听取汇报、现场问答等形式扎实开展实地评审验收,先后创建“星级村级党组织”40个,激发乡村振兴内生动力,全力优化升级乡村建设,助推农村各项工作全面提升。“五强五优”促提升。深入实施“五强五优”农村基层党组织创建百日提升行动,围绕班子功能、组织设置、头雁领航、选派力量、党建阵地等五方面创建要求,持续推动农村基层党组织优化升级,组织召开3轮次现场学习交流活动,评比观摩、吸收经验、晾晒提升,将党的组织优势转化为治理效能和发展优势,为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提供坚实组织保障。“村企联建”添动力。实施村级集体经济“削薄”行动,形成政府有力引导、企业有效参与、乡村高质量发展的联建体系,22个村与省市县企业抱团发展,《党建引领村级集体经济发展》荣获全市组织工作优秀调研成果一等奖,寺前镇和家楼粉条成为“十四运”官方特许商品,特色经验入选《陕西省新型农村集体经济优秀案例》,加快推动乡村振兴迈出新步伐,促进村级集体经济高效发展。

二、创新人才领航,激活乡村发展“新引擎”

搭建人才资源转化平台。深化校地企合作,积极打造人才助力乡村振兴“4310”合作平台,构建了“宏观人才指导—微观乡村振兴落地—国企结对帮扶—党委政府主动作为”的四方资源协同发力人才新模式扎实开展“政产学研”各类人才对接项目及活动,推进人才智力成果在澄转化应用。近期大唐集团教育奖助学金200万元已对接发放,北京八中和中日友好医院已与澄城中学、澄城县医院达成合作意向。科学精准培育人才。建立澄籍在外人士库、规上企业家及专家人才库、农业领域专家人才库,依托“4310”合作平台,谋划实施创业引领、名师名医、沃土计划、精英工匠等人才项目,设立招才引智联络站,柔性引进高层次紧缺人才162名,润强农业日光温室大樱桃示范基地提升项目,被评选为市级外国专家服务计划项目。和北京师范大学建立合作关系,长期在珠海干部学院对澄城各类人才分课题进行培训提升,壮大本土人才队伍。人才服务奉献初心。策划了“讲好人才故事、助推澄城发展”主题活动,印发《关于成立澄城县科技成果转化团的通知》《关于设立澄城县人才驿站的通知》,落实落细各科技成果转化团、人才驿站常态运行机制,提高综合服务水平,不断推动资源向一线聚集、资金向一线投入、人才向一线流动,激活人才引擎、赋能乡村振兴。

三、健全帮扶机制,续写乡村振兴“新篇章”

精准选派,健全驻村工作机制。将选派单位优势、干部特长和派驻镇村实际需求精准对接,因村选人组队,有效凝聚帮扶合力全县向113个“五类村”选派229名驻村工作队员;向48个非“五类村”48名乡村振兴帮扶指导组长和73名乡村振兴帮扶指导员。坚持干部鼓励激励,足额拨付驻村工作经费,制定出台《澄城县事业单位管理岗位职员等级晋升工作方案》,去年以来,对在脱贫攻坚期间担任过驻村第一书记的21名干部晋升为八级职员,共提拔重用乡村振兴一线干部34人压实责任,建立领导包联机制。落实“五级书记抓乡村振兴”责任,建立“11310”(一组一办三包十团)责任体系,县级成立领导小组、镇党委成立办公室、实施县级领导联镇包村、部门驻村包联、机关干部联系包户“三级”包联机制,组建10个镇级乡村振兴帮扶团,层层压实工作责任,形成上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。丰富载体,创新驻村管理方式。建立驻村干部“实绩档案”,全程纪实、规范管理,倒逼驻村干部履职尽责、担当作为;利用“互联网+”党建云平台集中展示第一书记工作实绩,营造“晒比拼超”工作氛围,激发干事创业热情;组织开展第一书记“一口清”知识测试,进一步提高驻村第一书记工作能力;举办“沃土绽芳华”短视频展示活动,讲好一线驻村帮扶故事,全方位展现抓党建促乡村振兴实绩实效。开展“走读式”驻村等问题专项整治,利用三级视频系统督查驻村干部在岗履职,确保人在心在状态在。

四、坚持“一线”培养,注入乡村振兴“强动能”

坚持县级与镇村同步抓培训。在全县领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题培训中,邀请西北大学教授白永秀教授对乡村振兴工作进行了专题辅导,推动乡村振兴各项决策部署和工作要求落实落细。将“乡村振兴”课题纳入全年度干部培训计划,依托县人才培养“4310”工程,成立农业服务、医疗专家等10个科级成果转化团,开展下沉式培训指导,不断提升基层干部面对面服务群众的能力和水平。坚持理论与实践并重抓培训。通过“理论+实践”“请进来+走出去”有机结合的方式,扎实推进新时代基层干部乡村振兴主题培训。举办全县年轻干部“风采展示”“党务尖兵”知识竞赛、年轻干部“提素质 强本领”读书班、驻村干部“沃土绽芳华”等活动,为一线干部搭建展示个人风采和工作能力的平台坚持“线上”与“线下”结合抓培训。“线上”充分运用陕西干部网络学院学习平台,将乡村振兴专题作为领导干部线上学习任务,及时进行学情反馈,对陕西干部网络学习覆盖率和学时进度缓慢单位进行重点提醒和跟踪督促,推动全县线上培训提质增效“线下”组织各级领导干部按时参加省、市调训,截至目前,共有7名领导干部参加了省、市乡村振兴相关培训,进一步提升干部“三农”工作本领,着力打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的乡村干部队伍。