近年来，我们城关镇镇党委紧紧围绕服务群众、服务经济、服务社会，积极探索社区党建工作的新路子，取得了明显的成效。

一、社区党建工作的做法与成效

我镇下设5个社区党支部，共有党员117人，城市居民和外来流动人口共6.9万多人。近几年来，城关镇党委紧紧围绕新时期社区党建工作按照“核心抓支部、专心抓党员、热心办实事、”的原则，不断创新社区党建工作的新途径、新格局，努力使社区党建工作影响力、战斗力、号召力得到进一步加强，从而推动社区的各项工作顺利开展，具体体现在“三个抓和四个立足上。

1、一抓学习，立足建立健全社区党组织建设。以党的基本理论、特别是‘三个代表’重要思想、党的十七大报告、新党章、实践科学发展观为主要的学习内容。记写学习笔记，撰写心得体会和经验交流.为了进一步加强社区的组织领导和组织建设，认真规划调整社区管理区域，实施“一居一支”简政式管理方法。为加强社区党组织的领导力量，党委从机关选派干部到社区长期包联，协助指导工作，使社区党组织和领导班子得到加强，从而形成以社区居委会党支部为基础、社区全体党员为主体、社区内党组织共同参与的社区党建工作新格局，使社区工作逐步，即：向辖区的各个居住小区延伸；向新经济组织、社会团体中介组织等无主管单位延伸；向在职党员延伸，使社区党组织成为联系群众的桥梁和纽带。

2、二抓制度，立足完善社区各项规章制度。为抓好社区党员的教育管理，制定了一系列关于社区党组织和党员管理制度，以及社区建设的文件规定，进一步明确社区党建工作的目标要求和工作职责。对社区在职党员按照中组部“加强在职党员八小时以外的教育管理”的要求，建立起在职党员“我为社区添光彩”联系卡，把在职党员为社区三个文明建设和为社区增添光彩的模范行为及时记载下来，使在职党员做到“在单位是一个好党员、好干部，在社区是一个好居民，在楼幢是一个好邻居”。二是对社区党员进行分类管理，并形成一套管理制度，即长期在家党员管理制度、长期在外务工党员管理制度，使社区党员管理工作纵向管到底，横向管到边，不留死角。三是寻找切入点，充分发挥社区党员作用。城关镇党委结合社区党员队伍的现状，根据社区服务内容和要求，在社区党员中开展“我为构建和谐社区贡献一份力量”自愿选择服务项目活动，目的就是让每个党员参加社区组织的活动，包括年老体弱的党员都有事做，能做好事。如退休党员可以参与关心下一代和青少年教育，帮助贫困家庭学生义务补课。年老体弱党员可以参与居民矛盾调解、参与义务巡逻、参与帮困助学、帮助贫困家庭提供就业信息和介绍工作，使党员都能发挥力所能及的作用。

3、三抓作风，立足社区党员队伍建设。加强社区党员队伍建设和教育管理工作已列入城关镇党委工作重要议事日程，一是要求党支部班子成员有爱民之心、亲民之行、为民之能、社区干部要认百家人、串百家门、知百家情、暖百家心，社区党建工作逐步向纵深发展。二是社区党建工作和党员教育管理基本步入正常化、制度化、规范化的轨道，社区党建工作坚持做到“五定期”，即定期召开会议、定期开展共建活动、定期开展党日活动、定期通报情况、定期交流经验，进一步发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是开展党员教育管理工作形式多样化，一方面组织党员学习党报社论、学习先进人物的事迹；另一方面组织党员观看电教片，从而激发社区每位党员热爱社区、关心社区、参与社区建设的积极性，使社区的党员队伍建设得到进一步加强。

4、突出争先创优，立足创建“五好”社区党建工作示范点。近几年来，镇党委把创建“五好”社区党建工作示范点作为党建工作的重点工作来抓，虽然目前有一部份社区居委会的硬件实施达不到要求，但社区党支部创建“五好”社区党建工作示范点的工作积极性空前高涨，每个社区党支部在年初党建工作计划中都把创建“五好”社区党建工作示范点作为一项重要工作来安排，狠抓落实。他们既重视硬件建设，又注重软件创新工作。

总之，近几年来，城关镇党委在抓社区党建工作上进行了一系列的探索，积累了一些经验，为下一步做好社区党建工作奠定了基础。目前社区党建工作的渗透力日益增强，党组织的领导作用得到发挥，以党建带社建，做到社区党建与社区工作形成“五个结合”，即：与社区管理相结合、与社区服务相结合、与社区文化教育相结合、与社区思想政治工作相结合、与社区治安相结合，使社区党建工作全面渗透和溶入社区，使社区党组织真正成为居民的娘家，可依赖和信任的党组织。

二、目前社区党建工作中存在的问题

1、社区工作人员编制不足。目前作为社区管理的对象比较复杂、工作内容繁多、工作职责不明，农夹居混乱，且社区管理的范围之大，人口众多，最大的社区管理的居民人数14900多人，管理党员59人，而且目前有的乡镇管理的人员都没有一个社区居委会管理的居民多，每个社区居委会就3个或2个工作人员，目前社区管理工作中就是少了一项抓经济发展，现在社区的党建工作和行政工作是那头工作催促得急，就做那头工作，结果是那头工作都做不好，目前书记、主任一肩挑，要完成那么多的工作任务是多么的困难。目前我镇社区工作人员编制不仅严重不足，而且严重影响到社区的整个工作。

2、社区的办公场所和经费不足。现在5个社区严重存在办公场所和办公经费不足，一是5个社区有5个社区办公用房达不到规定的500平方米的要求，其中2个社区办公用房不足40平方米，而且还是租赁用房，1个社区还是暂借用房，现在5个社区的人头经费、办公经费和其它开支严重不足，每人每月工资标准300元，而且工作人员的保险没有搞，社区经费严重不足，不仅不利于调动社区工作人员的工作积极性，而且严重影响社区党建工作的开展。

三、加强社区党建工作的建议与对策

1、要给足社区工作人员编制和经费。县委、县政府要本着我县社区管理工作的实际情况，借鉴先进县市街道社区管理做法，合理规划社区管理的区域和社区工作人员的配备，确保社区党建工作和社区日常工作有人做。目前从中央到省市县都对社区党建工作和社区管理工作提出了很高的要求，要做好社区的各项工作仅靠现有3名工作人员困难很多。建议县委、县政府要按照社区管理的要求，给足社区工作人员编制和经费，这样才能真正使社区的党建工作和行政工作有人抓、有人管、有人做。

2、要彻底解决社区的办公场所的问题。针对社区的办公用房困难问题，现在社区居委会管理党员的人数越来越多，最多的社区党员数已经有59人，最少的社区党员也有32人。据统计表明，各部门和企事业单位的离退休和下岗党员要进社区，大中专毕业生就业前要进社区，复转军人也要进社区，这样社区党员人数就会越来越多，现在社区基本没有活动场所，党员和居民文化活动难以开展，以上问题，建议县委、县政府予以重视和支持，使社区工作走向正常化、规范化。