提高选人用人公信度，还有许多问题要研究
在谈到选人用人问题时，习近平说，改革开放30多年来，我国干部人事制度改革取得重大进展和明显成效，干部选拔任用制度和机制逐步健全，已经初步建立起具有中国特色的干部人事制度体系。但是，干部人事制度方面需要改进和完善的地方仍然不少，选人用人方面的不正之风仍然严重。(上接第1版）从组织工作满意度民意调查看，用人不公、跑官要官、拉票贿选等依然是广大干部群众反映强烈的突出问题。如何针对存在的问题，进一步深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，还有许多问题需要深入研究。比如，中央反复强调要坚持德才兼备、以德为先用人标准，在实际工作中如何把“德”、“才”考实考准，如何把在一线艰苦岗位上埋头苦干的人和老实人正派人选用上来，还需要制定操作性较强而且群众信服的办法。比如，民主推荐干部是党内民主建设的一个重大进步，必须坚持。但如何做到既尊重民意又充分发挥领导班子和党组织的职能作用，防止简单以票取人、拉票贿选问题，需要进一步探索和完善。比如，中央对竞争性选拔干部作出了一些刚性规定，但如何通过科学的制度和程序设计避免简单的以考取人、高分低能等问题，需要认真探索。比如，中央明确提出选拔任用干部要改进提名制度，普遍推行差额推荐、差额考核、差额酝酿，这是一项很重要的改革，如何使其制度化、规范化，同样需要认真研究。
非公经济组织和新社会组织党建，仍是一个薄弱环节
关于党的基层组织建设，习近平指出，党的基层基础工作是党的建设的重点。与新形势新任务的要求相比，党的基层基础工作仍存在一些不适应的问题。比如，近年来各类农村专业合作社、专业协会蓬勃兴起，城市非公有制经济组织、新社会组织发展迅速。如何适应这种新情况，改进和完善基层党组织的设置方式，丰富活动内容，加大在产业链和非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织的力度，扩大基层党组织在新领域的覆盖面，需要认真研究。在第三批学习实践科学发展观活动中，非公有制经济组织、新社会组织的基层党组织建设通过学习实践活动得到强有力的推进，尤其是律师行业、会计师行业等党组织覆盖率大幅度提高，成为这次学习实践活动一个新亮点。但非公有制经济组织和新社会组织党的建设仍然是一个薄弱环节，有不少问题需要研究和探索。比如，如何确立党员队伍建设的方针，处理好党员数量与党员质量的关系，把好入口，畅通出口，保证党员队伍的素质和党的纯洁性，也是需要深入研究的重要课题。
找到解决问题的有效办法，党建科学化水平就会提高
谈到民主集中制，习近平强调，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。当前，我们正在深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变，这是十分复杂而宏大的工程，必须有民主集中制作保证。如何把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，既充分发扬民主、尊重群众创造，进一步健全决策机制，切实提高科学决策、民主决策、依法决策水平，充分提高科学决策、民主决策、依法决策水平，充分调动各方面积极性，又结合本地区本部门实际认真贯彻中央关于推动科学发展的重大决策部署，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，保证政令畅通，这也是需要深入研究的重大问题。
习近平指出，类似以上这样的重要问题，党的建设工作中还有不少，都需要我们运用马克思主义立场观点方法，以改革创新精神进行理论与实践相结合的研究。把这些问题研究清楚，找到了解决问题的有效办法和途径，党的建设科学化水平就会得到新的提高。
