我县深入贯彻落实省委副书记孙清云在县委专题民主生活会上的重要讲话精神，不断巩固和扩大专题民主生活会成果，稳步推进教育实践活动各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成，取得实效、让群众满意。

一、完善个人对照检查材料，详细制定整改方案

6月6日，召开县委常委专题会议，深入学习孙清云同志在县委常委民主生活会上的讲话精神，要求班子成员坚决克服“闯关”思想和“松劲”情绪，坚持从严从实要求，认真扎实抓好整改落实工作。各常委针对反馈意见，对个人对照检查材料继续进行充实完善，将相互批评的意见吸收到材料中。针对专题民主生活会上县委班子及班子成员查找出来的问题，精心制定针对性强、切实可行的班子整改方案和个人整改措施。县委书记郭永峰亲自主持起草常委班子整改方案，着重从4个方面提出64项具体整改内容，具体到事，责任到人，有明确时限要求，为整改落实建章立制环节工作奠定了坚实基础。一是在加强常委班子自身建设方面，提出了深入学习习近平总书记系列讲话，抓好延安精神、焦裕禄精神学习教育，严格党内生活制度，完善县委常委会运行机制，严格执行民主集中制，增强县委统筹全局、协调各方能力，提高抓好基层党建工作水平，提高干部监督管理水平，健全完善选人用人机制，发挥县委班子示范标杆作用等10项具体措施，着力进行整改。二是在“四风”突出问题整治方面，集中开展精减会议文件、加强改进调研工作、加大工作落实、加强领导干部直接联系群众工作、严查侵害群众利益行为、整治超标配备公车、多占办公用房、规范领导干部待遇、严格领导干部公务活动、坚决禁止铺张浪费、加强“三公”经费管理等12项专项整治活动。三是在切实解决群众反映的突出问题上，积极采取推动农村土地合理流转，加强农田水利基础设施建设，强化农产品市场和食品安全生产的监管，加快沉陷区治理，不断改善镇村医疗卫生条件，整治“一城三创”工作中存在问题，大力提升城市品位等措施，扎扎实实抓好打基础、利长远的工作。四是在健全机制，巩固活动成果方面，按照科学管用、简便易行的原则，提出由各常委牵头，于9月底前建立完善24项规章制度，为整改落实建章立制环节工作奠定了坚实基础。

二、精心组织召开其他三大班子党组专题民主生活会

6月24日——6月25日，县人大、政府、政协党组以“向县委看齐”组织召开了高质量的专题民主生活会。会前，各党组作了充分准备，借鉴县委专题民主生活会经验，各党组成员认真撰写对照检查材料，反复修改完善，力求画像准确，剖析深刻，触及灵魂。党组领导班子之间、领导班子与成员之间、各成员之间分别谈心谈话，交流沟通，为开好民主生活会打好了基础。在专题民主生活会上，大家自我批评不掩饰、相互批评无保留，动真碰硬有“辣味”。一是突出问题导向。党组各成员明确摆出“四风”突出问题，深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施，进行了严肃的自我批评。二是突出真刀真枪。专题民主生活会上，党组成员逐一进行相互批评，既有“瞪瞪眼”的火药味，又有“提提醒”的人情味，既一针见血指出对方的问题和不足，坚持原则，敢于交锋，又坦诚相见，帮助分析原因，明确提出改进建议。三是突出团结凝聚。在查摆剖析的基础上，党组成员都明确了整改方向和具体措施。大家普遍反映：在“辣味”中品出了党内政治生活的严肃性、品出了组织的关怀和同志的真诚帮助，心更齐、气更顺、劲更足，达到了“团结—批评—团结”的目的。

三、切实抓好第二茬次单位学习教育听取意见环节“回头望”

明晰督导重点和检查标准，对教育实践活动第二茬次各单位第一环节工作开展“回头看”。组织10个督导组严格按照“五看”要求，深入全县10个镇、87家活动开展单位开展督查指导。一看动员部署是否覆盖到位。主要看各单位是否制订了具体的工作计划安排表；党员干部参与活动是否全覆盖；是否通过学习动员、广泛宣传，增强了对活动的深刻认识。二看学习教育是否扎实有效。主要看组织学习是否紧密联系党员干部思想和工作实际、是否扎实；规定篇目学得怎样，集体学习是否达到了规定要求；自选动作是否有特色等。重点查看领导干部是否带头参加学习，党员干部是否结合工作实际边学边思、学深学透，有效促进了工作。三看征求意见是否广泛深入。主要看征求意见渠道是否畅通、查找到的问题真不真、准不准，是否可整改、易操作。特别重点看是否听取了群众对领导干部修身用权律己、谋事创业做人等方面的反映；看听取意见的态度是否端正、是否真心诚意，是否能真听意见、听真意见；听取意见、查找问题过程是否聚焦“四风”，是否真正发动干部群众来提意见；梳理反馈意见是否原汁原味；是否建立健全台账，为整改打好基础。四看“六项清单”是否建立健全。主要看是否对照听取到的意见建议和梳理出的问题短板，厘清了“六项清单”；是否把清单查摆的深刻程度作为思想自觉、行动自觉程度的评判尺度，作为开展第二、三环节活动的基础和依据；是否做到了情感认同、理论认同、实践认同。五看边学边改是否紧扣实际。主要看领导干部是否带头开展学习调研、征求意见、对照检查；是否抓紧梳理修订相关制度，针对薄弱环节研究出台加强作风建设的具体制度和规定；是否组织党员干部深入基层一线服务群众，帮助解决实际问题，使群众看到了教育实践活动带来的新变化。围绕“五看”，督导组对各单位活动开展情况进行逐项逐条评估验收，查找不足、查缺补漏。同时，县委教育实践活动办公室印发了《关于规范建立群众路线教育实践资料台账的通知》，为第二三茬次活动开展单位统一配发资料盒7000套，要求各单位严格对照资料清单，逐项规范完善活动资料，建立问题整改台账。

四、突出抓好领导班子建设和机关作风建设

坚持问题导向，聚焦“四风”突出问题，进一步加强领导班子自身建设。县级领导带头严格执行中央八项规定和县委六项规定，加强公务用车管理、严格执行公务接待标准，下基层检查指导一律轻车简从、用工作餐，全面规范会议和活动组织、精简各类文件简报。带头深入包联镇、分管部门、后进村（社区），体验群众疾苦、倾听群众呼声，实打实解民忧纾民困。强化机关作风效能建设，由县纪委牵头，制定出台《澄城县党员干部四条铁律》、《澄城县违反中央八项规定精神案件周上报制度》等规章制度，使作风建设由“标”入“本”、有章可循。聚焦班内外、工作日、休息日，运用每周随机查、每月全面查手段，常态化开展全县作风监督检查；同时，严把节假日作风问题易发“关口”，综合采取主动监督、与兄弟县市交叉检查等方式，集中深入党政机关、宾馆酒店、农家乐、旅游景点等区域，对全县党员干部纪律作风及公车封存等情况进行明察暗访，共明察暗访30余次，先后对9个存在作风建设违纪问题的单位、10个抓创卫工作不力的单位以及“五一”期间值班电话无人接听的4个单位和无人值班的3个单位共计26个单位进行了全县通报，并对以上单位主要负责人及违纪人员、工作落实不力人员共计37人进行了训诫谈话，对7名责任人进行了扣发当月津贴处理，停职处理4人，给予纪律处分1人。营造了良好的社会环境，带动了党风政风的根本好转。

五、着力解决群众反映的“两个十”突出问题

坚持教育与实践并重，立说立行、即知即改，以实际成效取信于民。针对文多会多问题，县委出台严格会议审批系列文件，全面清理各单位文件、简报、内部刊物，切实做到精文简会。针对部分村级班子软弱涣散问题，由26名县级领导包联,成立驻村工作组蹲点整改，促进后进村转化升级。针对农村生活垃圾乱堆乱倒，部分村环境脏、乱、差，群众意见大的问题，县委农工部开展了全县村镇脏乱差专项治理，拆除乱搭乱建120多处，清理整治较大垃圾场5个，铲除卫生死角750余处，整修主干道和村庄道路20多公里。针对城区部分道路坑洼不平问题，县住建局牵头对全县城区307处共计702平方米的道路坑槽进行了集中修补。针对城区黑网吧、游艺娱乐场所治理问题，县文广局加大对网吧、游戏厅的巡查频率和力度，对城区9家电子游戏厅进行了关门停业整顿。针对城区停车位少、停车难，出租乱停乱靠，电动三轮非法运营等问题，县交通局开展了规范运营专项整治活动，累计整改车容车貌不达标和违规运营车辆60多台次。针对流动餐车和“三无”产品的治理问题，县食药品监督管理局对流动餐车实行备案登记管理制度、对全县托幼机构餐饮服务食品安全摸底排查、开展学校周边流动食品摊贩专项治理行动。针对农资产品市场缺乏监管，农资质量无法保证，个别存在的假冒伪劣产品坑农、损农现象，县工商行政管理局、县农业局、县质监局对化肥市场、种子市场及农机具市场进行专项整治，检查农资市场10个，农资经营单位140家，农资经营户163户。针对镇村医疗卫生条件差、专业技术人才缺乏和和药品种类不全的问题，县卫生局探索建立分级诊疗制度和乡医明白卡管理制度，启动了16个村级卫生室建设项目。针对农村水利设施年久失修问题，县水务局组织编制了澄城县灌溉发展规划和灌区支斗渠道改造实施方案，真正使一批群众反映强烈的问题得到了解决。

六、扎实开展“十联百帮”为民服务活动

组织26名县级领导按照县委、县政府包联工作安排，结合分管工作实际，对确定的各镇党委、党建联系点、后进村、重点项目、安全生产、信访案件、创卫路段、“两新”组织建设、老干部及孤贫儿童等十项重点工作实行包联，现场调研指导，解决突出问题，目前已为基层群众办实事135件。组织全县科级党员领导干部、农口干部、一线教师、政法干警、医护人员等党员干部，深入基层一线，开展为民服务活动。选取500名优秀教师与留守儿童一对一结成对子，构建学校、家庭、社会三位一体的留守儿童工作网络，促进留守孩子健康成长；从县级7家医院挑选技术精湛的医护人员组建15个党员义工服务小分队，每月深入到所挂联的两至三个卫生院开展义诊服务、健康知识讲座和宣传教育活动；组织65名大学生村官在服务村开展移风易俗活动，大力弘扬文明节俭新风；组织全县政法干警266名走进农村社区，开展平安村庄（社区）创建活动，排查调处各类矛盾纠纷100余起，解决群众生产生活困难50余起，开展法律咨询宣传200余场次；组建党员义工服务队114个，参与活动党员人数1300余人，开展各类义工服务活动360余次。党员干部在转作风、纠“四风”中联系群众、服务民生，让群众看到教育实践活动带来的新变化。

七、坚持统筹推进，做到两手抓、两不误、两促进

在搞好全县教育实践活动的同时，特别针对今年全县重点项目和重点工作任务，从6月20日起，由县委副书记宋晓彤、县政府常务副县长白泉朝带队，县委督查室、县政府督查室、县考核办联合开展全县重点考核指标半年专项督查，全面掌握了解重点项目和重点工作进展情况，对未能按照时序进度完成目标任务，约谈单位主要负责同志，全力确保6月底前实现年度重点项目和重点工作任务“双过半”。