在“十二五”规划的重要发展机遇下，澄城县城关镇从基层干部开门办公、公开为民办实事承诺及健全各项规章制度三方面着手，狠抓基层组织建设，大力提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济社会和谐有序发展提供强有力的组织保障。

　　一是实行基层干部开门办公制度。为有效解决群众生产生活中遇到的难题和问题，城关镇在辖区内实行基层干部开门办公制度。镇党委、镇政府不定期进行检查，形成逐级管理，层层落实的管理方式，并将基层干部开门办公情况纳入年终绩效考核，真真切切为民办实事，拉近群众的距离，展示“开门办公”的新形象。　

　　二是开展为民办实事承诺活动。为不断激励村干部始终将人民群众利益放在首位，切实增强服务意识，镇党委开展为民办实事公开承诺活动。各基层干部根据本村（社区）实际情况，拟定2013年为民办实事承诺事项，经镇党委审核之后，制作承诺牌，悬挂在醒目位置，公开接受群众监督，确保“为民办实事承诺”制度落到实处。

　　三是建立健全各项规章制度。为规范基层行政行为，提升基层管理水平，镇党委积极完善各村、各社区各项规章制度。切实转变基层干部作风，提高行政服务水平，使基层工作运转程序更加专业化、规范化、科学化。同时，采取明查和暗访、定期和不定期、全面检查和个别抽查相结合的方式加强督促检查，确保各项规章制度落到实处，实现以制度促发展，以制度提效能的推动作用。（李孟洋）