群众路线教育实践活动结硕
——澄城县提高村级计生专干报酬待遇侧记
这几天，澄城县254名村级计生专干奔走相告，传送着心中的喜悦： 2013年6月6日，县委、县政府会议研究决定给他们增加报酬；新的报酬标准将比原来翻一番，而且，从元月份算起。调整后，该县村计生专干报酬按照小、中、大村由原来的每人每月100、110、120元，提高到现在的每人每月200、210、220元。澄城县在“减政放权、转变职能”的大背景下， 做足政府权力的“减法”，做好村计生干部待遇的“加法”，一次拿出30余万元提高她们的工作报酬，用实际行动践行了群众路线教育实践活动，激发出计生干部竭心尽智干好基层工作的正能量，促进了计划生育村民自治，夯实了基层基础工作。
让在最基层吃苦的同志得实惠
计生工作素有“天下第一难事”之称。随着社会老龄化步伐和城市化进程的不断加快，计生工作显现出许多新的特点，新的历史条件下开展计生工作有那些制约因素？基层工作有哪些急需破解的难题？带着这些问题，2013年5月，结合在全国上下轰轰烈烈深入开展的群众路线教育实践活动，澄城县人口计生局局长丁正兴带领该局调研组进村入户，广泛听取广大村级计生专干的诉求，详细了解他们在计生一线的工作状况。通过认真听取一个个鲜活的事例和一组组详细的数据，他深刻地认识到，村级计生专干的付出和报酬相差太远。调研结束后，他一直在思索这个问题，如何才能提高村级计生专干的福利待遇。
“基础不牢，地动山摇。要想把人口计生工作干好，就必须充分调动村级计生专干工作积极性,激发他们的工作热情和创造力。通过这次调研发现，这些最基层的计生工作者的报酬确实太少了，远远落后于经济社会发展的水平。这么多年来，他们完全是用一种无私奉献的精神在干工作。我们不能让最基层的同志吃亏，不能让他们心寒。一定要解决村级计生专干报酬低的问题，也算是对他们多年来辛勤付出的肯定和认可。”采访中，丁正兴这样说道。
随即他翻开自己的笔记本让我们看这样一组数据：
2004年以前，澄城县村级计生专干的报酬为小村20元，中村30元，大村40元，由村上负担解决；
2004年，澄城县村级计生专干的报酬上调为小村40元，中村50元、大村60元，由计生经费列支解决；
2008年，经县政府常务会和县委常委会议研究，该县村计生专干工资报酬按照小、中、大村分别给予每人每月100、110、120元，社区计生专干每人每月300元，纳入财政预算，由乡镇统发。
这些数据就是丁正兴这次调研过程中了解到的现实状况。是的，负责村上的计生工作，一个月拿这点钱确实太少了，但是，大多数的村级计生专干这么多年就这样坚持着，不放弃，不言苦。
采访中，我们问过一位在村里干了20多年的计生专干，问她做这个工作，拿这么点报酬值不值得。她的回答让我们震惊，她说拿这点钱确实太少了，但她干这份工作不是为了钱，只是为了一份能为村民服务的荣誉，这就是她一直坚持到现在的原因。
当丁正兴把这份调研报告交到县领导手中时，澄城县委、县政府立即将此事列入了议事日程。为了拿出切实可行的增加村级计生专干报酬的方案，澄城县委、县政府立即成立了由主管计生的副县长任组长、县计生局局长及相关人员为组员的调研组，深入基层调查研究、征求意见建议，拟定方案。
经过充分的调研论证，“提高村级计生专干报酬”一事很快被列入“2013年澄城县十大民生工程”，长期以来制约村级人口计生工作稳定扎实开展的难题得到破解。市人口计生局局长张拴劳对澄城县这一举措给予高度关注和充分肯定。并在全系统会议上多次强调：“我们一定要把澄城县这种深入基层、关心基层、切实为基层办实事的做法在全市人口计生系统推广，切实解决全市村级计生专干报酬严重偏低的问题，让这些在最基层干事、吃苦的同志得到应有的待遇，激发她们工作的积极性和主动性，夯实计生基层基础工作。”
为人民满意的计生潜心躬行
在大家的印象里，澄城县是个财政穷县。但县委、县政府始终把计划生育工作放在全县工作的首位，常抓不懈。
“县委、县政府高度重视人口计生工作，从政策、人力、物力等方面给予了大力支持，特别是在提高村级计生专干报酬这件事上，县上领导更是全力支持，从并不宽裕的财政中拨付专项资金，给村级计生专干提高报酬！”丁正兴告诉记者。
6月19日，在澄城县人口和计划生育工作会议后，我们随即采访了该县县委书记郭永峰。他说：“抓计生就是抓民生，在当前村级计生专干报酬偏低的情况下，我们就是要通过提高他们的报酬，解决他们的实际困难，稳定村级计生专干队伍，提高他们服务群众的积极性和创造力，为抓好全县人口计生工作打下坚实基础。”
千方百计筹措资金，千辛万苦克服困难，统筹计生事业协调发展，提高村级计生专干报酬，让我们看到了澄城县委、县政府以及县人口计生局一班人为了澄城计生工作稳定健康发展的苦心孤诣，更让我们真切地感受到了他们的责任和担当的民本情怀。
干了20多年村计生专干的刘爱花笑着说道：“这次县上涨工资，心里很高兴，虽然涨得不多，但是最起码领导心里有咱，知道咱的工作辛苦，那咱以后也就好好地把这个事情干好，对得起组织给咱开的这一份工资。”
在澄城县城关镇公园社区，当我们说明来意时，一位工作人员说：“村级计生专干涨工资的事情我们都知道了，上回开会，主任都给大家讲过了！”
“那对涨工资你有啥看法？”
“涨工资是个好事，也没啥看法，就是领导知道我们辛苦，干的这个事情不容易，涨工资，也说明了对我们工作的肯定么！”
她就是78年出生、土生土长的澄城县人张亚兰，一年前，她应聘到城关镇公园社区当计生专干，说起计生工作她头头是道，问她有什么难事没，她回答说，难事多了，比如：现在的流动人口数量多、流动快，服务管理难度大，计生日常工作琐碎繁杂……但只要你用心去做，难事儿就变得不难了！
“县上这一次大幅度提高村级计生专干的报酬，充分体现了县委、县政府对计划生育工作的重视及对村级计生专干的关心，使这些基层计生工作者干工作有了劲头。 ”采访中，城关镇政府的一位工作人员这样说道。
基层计生专干报酬提高后，仅此一项，县财政每年就要增加支出30万余元。澄城这样靠财政吃饭的县，不搞形式主义，不走过场，实实在在地给基层办实事，需要正确的政绩观，需要心系于民的殷殷真情，需要利为民谋的足够勇气。县领导说，做这件事，解决的是村级计生专干的实际困难，解决的是澄城发展的百年大计，值得！
“让我们的计生事业在这里绽放光彩！让我们的成功在这里实现！”在澄城县短短几天的采访中，记者深切地感到了一种长远发展的眼光、一种智者远虑的谋略、一种为基层计生人着想的责任情怀。在他们身上，感受到的是澄城县委、县政府扑下身子干事，费尽脑子干成事的那股拼搏精神，感受到的是他们心系基层、心系群众的扎实作风，他们用自己的行动诠释着群众路线教育实践活动的内涵。
