澄城县针对一些基层党组织对党建工作重视不够，党建工作制度落实不到位，村级党组织活动场所卫生条件差，使用不经常，党建资料普遍缺失的情况，实施“四抓手”，全面提升基层党建工作水平。

一是抓“阵地”，全力打造“五大中心”。坚持落实“三会一课”等制度，定期组织党员开展党内活动，让村党支部“活动有场地、交流经常化”，打造党员活动中心。定期组织党员群众召开各类议事会、座谈会，对村内重大事务进行民主讨论、民主评议、民主决策，打造村民议事中心。建立村干部轮流值班制度，保证村级组织活动场所“门常开、人常在、事常办”，为群众提供合作、低保等各种服务，打造便民服务中心。依托远教设备，定期组织党员群众收看现代远程教育课程，观看电教片，为党员群众传授技术，增强致富的技能和本领，打造教育培训中心。依托科技书屋、棋牌室等文体活动室和电教设施，积极组织开展各种文化娱乐活动，丰富群众精神文化生活，打造文化娱乐中心。

二是抓考核，充分激发村干部工作活力。把村级干部绩效工资和村级运转经费都统一拨付乡镇管理，各镇严格落实村干部年度和任期目标责任考核机制，对村干部进行有效管理，并认真贯彻落实市组部《村党组织书记目标责任制、公开承诺制、绩效考核制、表彰激励制和过错追究制实施办法》，不断调动农村基层干部工作积极性和主动性，

三是抓帮扶，积极构建结对帮扶长效机制。目前全县106个部门参与包联帮扶工作。今年，将继续巩固好“百部百村”包联帮扶成果，继续实行部门及领导班子成员结对包抓一定三年不变机制。各镇领导班子成员每人也负责包抓一个“一般”或“较差”类村，进一步加强矛盾村和“较差”类村挂账销号的动态管理，不断加大整建力度，着力推动后进村晋位升级。对部门包联帮扶工作，实行“县镇双重考核”，各镇打分，组织部审查核定。

四是抓载体。持续深化村级党组织升级晋档活动。对“好”类村党组织，重点加强村容村貌和社会管理等和谐指标建设，不断提高创建要求，使其积极发挥整体示范带动作用；对“较好”、“一般”类村党组织，重点强化工作措施，理清发展思路，制定适应本村的经济发展模式，着力发展农民收入，推动升级晋档；对“较差”类村党组织，对照工作台账，每年按照倒排5%的比例，实行挂牌督查，动态管理，跟踪晋位，深入剖析存在问题，制定切实可行的推进措施，实现年内“好”、“较好”类村党组织达到60%左右，“较差”类村党组织减少到5%左右。（郭娟 冯端飞）