为使广大党员干部充分发挥服务发展稳定的作用，今年，澄城县积极探索新形势下党员干部服务基层群众的特点与规律，通过充分发挥“五大员”作用，促进了基层党组织的发展、和谐与稳定。

一是当好宣传教育讲解员，夯实群众思想基础。今年以来，澄城县紧紧围绕迎接党的十八大、学习贯彻十八大精神这条主线，大力开展“党的光辉历程”宣教活动，通过组建宣讲队、辅导队，全县党员干部深入乡村，大力宣传各条战线党组织和党员的先进典型、上级党委重要决策部署、党的支农惠农富农政策等。

二是当好经济发展领航员，引导农牧民增收致富。澄城县广大党员干部深入开展“送思路、送项目、送技术、送信息”活动，引导农民发展经济。今年，全县各级党员干部共帮助指导组建村经济合作组织4个，培训农技实用人才750人次，引进项目20余项。

　　三是当好社情民意调研员，架起党群干群连心桥。澄城县广大党员干部积极开展大调研活动，按照“访致富能手，问致富经验；访老党员、老干部，问治村良策；访上访户、意见户，问矛盾根源；访困难户、低保户，问衣食冷暖”的“四访四问”要求，利用驻村、下乡等机会，察民情、访民生，及时将群众呼声、意愿向相关部门和上级党委、政府反馈。

　　四是当好基层党建指导员，加强基层党的建设。今年，澄城县建立实施了党建联系点制度，明确县级领导联系1个镇（街道）党委和2—3个村党支部，县直机关党员领导干部联系1个村党支部，强化对基层党建工作的指导。各党建联系领导通过帮助建立健全“三会一课”、组织生活、发展党员等工作制度，指导各村党组织加强阵地建设，巩固了党在基层的执政基础。

　　五是当好矛盾纠纷调解员，促进基层和谐稳定。澄城县按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门各单位深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动。各部门各单位结合自身工作实际，深入镇（街道）、村（社区），围绕可能影响稳定的社会矛盾、群体性事件、土地草场纠纷等问题进行认真排查，归类梳理，建立矛盾纠纷排查化解工作台账。今年以来，全县党员干部共走访基层群众1280余人，及时调解处理矛盾纠纷9件，有力地促进了农村和谐稳定。