澄组通〔2014〕26号

 中共澄城县委组织部

关于明确后进村（社区）党组织整顿工作

当前任务的通知 

各镇党委，县委和县级国家机关各有关部门，县委各督导组：
　　为进一步做好全县后进村（社区）党组织整顿工作，按照省、市委要求，现就做好当前有关工作通知如下：

一、印制发放驻村工作组联系卡。由各包联部门负责制作《驻村工作组联系卡》（样卡见附件1），发放至包联村每一户，张贴于群众路线教育宣传画右下角处，同时在村级组织活动场所张贴公示。各镇党委下发文件，明确各包村领导为后进村“第一书记”，负责整顿工作的联络协调。

二、开展入户调研工作。在召开座谈会的基础上，开展入户调查工作，入户率要达到100%。入户调查工作人员为部门全体干部。调研时，要注意方式方法，重点了解后进村（社区）存在的最大困难、迫切需要解决的问题以及群众的意见建议。要讲清后进村（社区）整顿工作的目的意义、总体要求及工作组人员构成，确保家喻户晓、人人皆知。

三、完善《整顿工作实施方案》。结合入户调研梳理出的问题，各部门要同镇党委共同研究探讨，对包联村（社区）《整顿工作实施方案》进行修订，经包联县级领导审定后，于4月30日前报县委组织部组织一组。

四、建立整改问题销号台账。建立县、镇、村三级备案销号制度。做到村有整改问题销号清单，镇有整改问题销号台账，县有销号登记簿。村上存在问题基本解决、整顿工作基本完成后，由驻村工作组填报销号表，经包村县级领导审核签字，以镇为单位汇总后报县委组织部备案（《软弱涣散党组织销号台账》样表见附件2）。组织部统一向市上申报销号。

五、切实解决突出问题。要按照整顿工作方案，采取有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题的原则，有针对性的解决好后进村（社区）存在的突出问题。对于条件不成熟、一时不能解决的问题要向群众做好解释说明。通过整顿，确保村达到“七有四无两满意”目标。“七有”即干部有承诺，党员有作用，办事有地方，文化有活动，管理有规范，增收有产业，公益有人办。“四无”即无刑事治安案件，无群体上访事件，无不良社会影响事件，无巷道垃圾杂物乱堆乱放。“两满意”即群众对党员干部基本满意，对生产生活环境基本满意。社区达到“五个好”标准，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、社会评价好。整改完成后，由县委组织部和督导组组织党员干部群众代表进行书面测评。

六、加强督促检查考核。后进村（社区）党组织整顿工作是今年农村党建工作的一项重要任务。县委组织部每两周对全县56个后进村（社区）党组织整顿工作进展情况进行一次全面检查，逐村（社区）查看现场，听取汇报，检查情况进行全县通报。同时，将后进村（社区）党组织整顿工作纳入部门及各镇的年终目标责任考核，对未完成整顿工作任务、群众满意度较差的镇和部门将取消评优资格。