创新思路 全民招商
助推县域经济再上新台阶
——县招商局2009年度工作综述
2009年,我县的招商引资工作紧紧围绕县委、县政府提出的“大产业构建、大项目支撑、大投资拉动”的强县思路,坚持以招引大项目为突破口,创新招商思路,拓宽招商领域,灵活招商方式,全县上下形成了“全民招商、全员招商、全力招商”的生动局面。全县共签订各类招商引资项目29个,总投资55.72亿元,有24个项目开工建设,实际到位资金19.4亿元,09年度被省政府评为招商引资工作先进县。
——加强领导,形成合力抓招商。2009年,县委、县政府明确提出把招商引资、项目建设作为保增长的关键和核心。全面推行招商引资“三三”机制。县委常委会每季度听取一次招商工作汇报,研究部署下阶段的招商工作。县级领导率队赴西安、上海、深圳、西宁等地招商,亲自对接、洽谈、落实拓日太阳城、多晶硅等重大项目。年初将市上下达任务细化分解到各乡镇、各部门,各乡镇、各部门围绕目标任务,根据各自实际,多方收集信息,组织小分队,外出对接洽谈项目,形成了所有乡镇部门都是招商局、每名干部都是招商者的良好格局。一些能人、回乡农民工借助全民创业的平台,吸收外地资金、技术参股,积极兴办小型企业。普通群众利用朋友、亲戚等各种社会关系,搜集信息。全县上下形成了上下联动、全员参与的招商引资新格局。同时严格落实奖惩制度,对招商引资工作实行月讲评、季通报、半年观摩、年终考核,重奖招商引资有功之臣,对完不成招商任务的,年终不得评为优秀。
——强化培训,夯实基础抓招商。把业务培训作为提高干部招商水平的重要途径,先后邀请三星电子董事长郝建学等专业人士和企业名人,对全县科级以上干部进行招商引资培训,全年举办大规模培训会六次,培训5000余人次。重新修订了《澄城县招商引资优惠政策》、《澄城县招商引资奖励办法》,使招商引资政策更科学、更规范。按照“竣工投产一批、加快建设一批、争取开工一批、前期准备一批”的要求,充分论证、精心筛选、策划包装好项目,确保在建项目连续性。对“四库”及时更新,精心编写了《澄城县招商引资实用手册》,送达各部门、各单位,方便全县各级外出招商。
——灵通信息,双向发力抓招商。我县属典型的外援拉动型经济,基于对自身实际的判断,县上有针对性的开展了“走出去、请进来”系列招商活动。通过会展招商、小分队招商、点对点招商、驻点招商等多种形式,广泛捕捉信息,抢抓招商机遇。先后组团参加了十三届西洽会、厦洽会等大型招商活动15次。抽调6名优秀科级后备干部,分别在深圳、昆山等地,开展了为期一年的蹲点招商。在北京办事处、西安办事处配备专人负责招商。结合“招商月”活动,由28名县级领导带队,组成19个招商分队,集中一个月时间,带着项目、带着信息,开展一对一、点对点招商。另外乡镇、部门主动组队赴外招商27次,带回的宝贵信息,为开展针对性招商奠定了坚实的基础。抽调10名科级干部,在温州报喜鸟等10户民营企业挂职,开创了挂职招商的“先河”。加强与各地驻陕商会的联系、沟通,与10家商会建立了委托招商关系。先后吸引深圳拓日、广东发展、上海博奥、各地驻陕商会等59批400余人客商来澄考察投资。
——依托载体,延伸壮大产业链条抓招商。我县近几年的招商,主要抓的就是产业链,从最早的盘活县办电厂开始,从资源赋存入手,引铝厂、办电厂,形成了煤电铝产业链条。为多余的电找出路,引进了多晶硅,为硅找出路,引进了光伏产业,建设拓日太阳城项目,依托光伏产业,成功引进了韩城至韦庄煤层气输配管道项目和150万吨焦化项目;壮大煤电铝产业,引进了投资近20亿元的电动车产业园及西北电动车专业市场项目、陕西天佑公司100万吨精洗煤等配套项目先后注册入园,投资4亿元的陕西华鑫铝材加工项目于
——灵活政策,优化环境抓招商。坚持“三大纪律、八项承诺”、“十条规定”、“五个一”工作制度。县成立了治理投资发展环境办公室,建立了投资发展环境评议评价制度,推行行风监督和环境投诉反馈落实制度,定期收集各界对投资环境的意见和建议,并逐一督查落实。实行重点企业保护制度和入企检查审批制度,确保企业每月享有20天安静生产日。