七大支农举措助推全民创业

——县信用联社2009年度工作回望

2009年，县信用联社充分发挥农村信用社的支农主力军作用，牢固树立为“三农”服务的办社宗旨，解放思想，创新举措，加大信用建设力度，着力推进“巾帼创业”、“扶贫帮困”、“返乡农民工创业”三大信贷支农工程，促进了县域经济的发展，取得了政、企、社、农多方共赢的良好效果。

一是信贷支农“三大工程”助推全民创业。重点是支持以“巾帼创业、扶贫帮困和返乡农民工创业”为内容的三大工程。通过明确扶持对象，建立巾帼创业、扶贫帮困和返乡农民工创业信贷扶持档案，统一实施“年度内一次授信，余额控制，随用随贷，周转使用”的信贷政策和实行利率优惠政策，积极送贷款上门，有效破解农民工返乡创业、巾帼创业和贫困群众“贷款难”问题，激发了群众创业热情，带动了农村富余劳动力就地安置，增加了农民收入，成为去年县域经济和劳务经济新的增长点。至年末，建立巾帼创业档案1426户，信贷支持1016户，发放贷款2209万元；建立扶贫帮困档案2495户，信贷支持1991户，发放贷款2883万元；建立返乡农民工创业档案1963户，信贷支持1414户，发放贷款3300万元。

二是加大资金投入支持全民创业。科学提高信用户授信额度，将优秀信用户由原来的15000元提高到20000元，优良信用户和信用户由原来的10000元和8000元分别提高到15000元和10000元。信用户为一般农户担保贷款额度最高提高到15000元。授信额度的提高，极大地方便了群众贷款，破解了群众贷款担保难问题。

三是提高办事效率支持全民创业。建立信贷支农第一手资料，将贷款调查关口前移，减少贷款环节，缩短办理时间，做到小额贷款查档即办，彻底破解群众“贷款难”问题，切实方便农民贷款。为使农户经济档案更加突出真实性、系统性、及时性，实行了农户经济档案电子化管理，至目前，建立农户经济电子档案73218户，占到全县农户总数的97.35%，及时解决13428户8360万元的信贷资金需求。

四是强化服务功能支持全民创业。继续扎实做好便民联系卡发送工作，并与开展的“进万家门、知万家情、解万家难”入户调查活动结合起来，做到“三个必须，三个明确”，小卡片大服务，满足了群众金融服务需求，全县信贷人员发送便民联系卡67168张，占到全县农户总数的93.3%，发送《致全县人民公开信》50000余份。据统计，通过便民联系卡电话预约，上门送贷，及时解决了25800余户农户信贷资金需求，发放贷款33860余笔12186万元。

五是不断创新支持全民创业。为鼓励农村进城务工人员创业，在借鉴农户信用等级评定成功经验的基础上，通过深入调查和研究，在全市率先开展为个体工商户信用等级评定工作。办理信用商户贷款61户486万元，有力地支持个体工商户的发展和城区经济的繁荣。

六是创新品牌支持全民创业。为缓解农村信贷资金需求矛盾,拓展支农惠农金融服务功能，积极推行富秦家乐卡金融产品营销，将经过年鉴的优秀信用户作为首期发卡对象，推行利率优惠政策，期限由原来的一年延长到两年，并提供附加服务等鼓励措施，使富秦家乐卡逐步成为良好信用的身份象征，成为我县联社服务优质客户的品牌产品，至年末，已发卡266张，授信731万元，累计发放贷款366笔707.54万元。

七是增加就业支持全民创业。为全力支持下岗失业人员、复退军人、失地农民和返乡农民工创业就业，该社积极与县人劳局联系，设立贷款服务窗口，不受贷款规模限制，不断加大贷款支持力度，通过贷款支持，创业促就业，目前已发放此项贷款896人，贷款金额达3104万元。同时，积极与县团委配合，首批发放农村青年创业贷款76人，共计金额188万元，拓宽了农村青年创业渠道，及时缓解了农村青年就业压力，有力地推动了全县青年就业创业工作扎实开展。

至年末，该社各项存款突破17亿元大关，余额达到171768万元，较年初增加36400万元，完成考核目标任务15000万元的242.67%，市场占有份额为30.13%，较年初增加0.51个百分点；各项贷款余额为100603万元，较年初净投放各类贷款17294万元，同比多投放12857万元，占全县金融机构各项贷款余额的一半以上，占比达59.12%，较年初增加4.96个百分点。年度期间净投放各类贷款最高峰值达36666万元，占到全县金融机构各项贷款总额的60.61%，存、贷款份额均居全县金融机构首位。