实施年度目标责任考核是省委、省政府贯彻落实科学发展观，加强执政能力建设的一项重大实践。按照省考核办的统一部署，几年来，我委狠抓各项工作措施的落实，坚持以考核推动工作的进展，取得了一些成效，也形成了一些体会。

一是增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。作为省委主要领导深入学习实践科学发展观的联系点和省政府的一个综合经济部门，我们将贯彻落实科学发展观，实施目标责任考核和全面履行单位职能有机结合。充分发挥宏观调控职能，以规划引领发展、以项目带动发展、以政策保障发展、以措施落实发展；充分发挥参谋助手职能，向省考核办提出考核指标建议，预警季度经济形势中存在的问题，合力推进重大工作，使服务发展、促进发展的能力和水平显著增强。

二是促进了重大工作进展。坚持加快发展不动摇，促进我省经济增速连年位居全国前列，GDP总量跃升到第17位，实现三年三进位。城镇居民收入年均增长10.9％，农村居民人均纯收入增长10.1％。万元GDP能耗降到1.2吨标准煤，预计可以完成“十一五”节能目标。结构调整步伐加快，战略性新兴产业起步良好。民生事业显著改善，改革开放深入推进，体制机制的活力不断释放。

三是创新了工作措施。全力推动《关中—天水经济区发展规划》得到国务院批准实施，力争全省成为低碳经济试点省份，西安进入现代服务业和创新型试点城市。着力推进神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用等一批重大项目加快实施。建立全方位的监测信息平台，分两次下放了外商投资项目核准和内资项目备案权限。

四是加强了领导班子和干部队伍建设。注重考核结果运用，将考事、评人和用人紧密结合，收到了警示无为、提高效率和推动发展的效果。全体干部干事创业的热情得到激发，形成了以创业的激情抢抓机遇，以创新的理念破解难题，以创优的工作争取先进的良好氛围，干部队伍的凝聚力和战斗力得到有效加强。

考核工作实施四年来，考核指标日趋科学、考核程序愈加民主、考核办法日臻完善，对全省经济社会发展起到了重要的推动作用。今后我们将更加自觉地做好这项工作，认真总结“十一五”，科学谋划“十二五”，推动全省经济社会在科学发展的道路上昂首前行，为实现全面小康、加快建设西部强省奠定坚实基础。

2011 年年初，金台区认真研究部署年度目标责任考核工作，从四个环节强化目标责任考核工作。

一、任务制定环节，注重分门别类，突出地域特色。金台区在制定年初目标任务时，严格按照各单位工作性质和工作量的不同，划分考核类别，将全区78个单位划分为党委部门、群团部门、政法部门、综合管理部门、经济建设部门、社会事务部门、执法监督部门、乡镇街和常设机构9大类，在设置考核指标时有所区别、有所侧重，增强了考核评价的可比性和公正性。考虑到全区12个乡镇街地域优势和资源禀赋的不同，将其划分为城市街道办、涉农街道办、农业乡镇三类，突出乡镇街的地域特色，增设特色考核指标，使各乡镇街能够充分挥本区域优势。在考核指标设置方面既重视经济建设，又侧重民生发展，为全面、细致地考核各单位的工作业绩打下坚实基础。

二、督查落实环节，开展“联合督查、挂牌督办、三级推进”活动。为了强化平时考核，金台区建立考核落实机制，集中开展“联合督查、挂牌督办、三级推进”活动，促进重点目标、重点工作高标准、高质量完成。“联合督查”，即区考核办联合区委督察室、区政府督办室以及区考核领导小组成员单位，坚持每月对承担区委、区政府重点工作和市考骨干指标的单位进行专项督查。“挂牌督办”，即对督查中多次出现的任务进度滞后的单位，下发督办函，予以黄牌警告；对任务进度严重滞后、影响市对区考核的单位予以红牌警告。“三级推进”，即区考核办建立工作台账，将每次督查中发现的问题计入台账，实行问题销号制度；对受到黄牌警告的单位，由责任单位负责人在区考核领导小组会上说明情况，提出解决问题的办法；对受到红牌警告的单位，由区委、区政府主要领导约谈单位负责人，要求其尽快解决问题，按期完成任务。

三、民主测评环节，建立“四评两问一公开”机制。金台区本着“镇街看发展、部门看服务、工作看实绩”的评价理念，坚持领导评价与群众评议相结合，民主测评与督查落实相结合，进一步完善民主测评和社会评价机制。在以往民主测评机制的基础上，实施上级评价、同级互评、自身评价、社会评价、问责问效和公开评议结果的“四评两问一公开”，扩大民主测评参与面，把评判权更多地交给群众。经过开展多层次测评，达到客观、公正、全面了解全区每个单位的工作业绩、工作作风、群众影响的目的，提高考核工作公信度。

四、结果运用环节，树立凭实绩用干部的导向。坚持把目标责任考核和领导班子、领导干部考核有机结合起来，健全完善考核奖惩制度。对工作作风扎实、工作业绩突出的单位予以通报表彰。对工作中落实不力、工作进展缓慢的，在全区予以通报批评；对工作进度与目标要求差距大、进展严重迟缓、影响全区整体工作的单位和主要领导，坚决实行责任追究。坚持崇尚实干、注重实绩的用人导向，把考核结果作为选拔干部的重要依据，以发展论英雄、凭实绩用干部，切实发挥目标责任考核的激励导向作用，激发了全区干部干事创业的激情和动力。