精神传达
省委常委、省委组织部部长李锦斌强调
以目标考核为动力 提升组织工作科学化水平
元月30日,省委组织部召开2011年度目标责任考核工作报告大会。省委常委、省委组织部部长李锦斌主持会议,要求认真实施目标责任考核,大力提升组织工作科学化水平。
李锦斌指出,2012年是党的十八大和省十二次党代会召开之年,也是提高组织工作科学化水平重要一年。各级组织部门要认真落实全省组织部长座谈会和组织部长会议精神,重点抓好六方面工作。一是围绕在全省营造良好的思想舆论氛围,精心做好党的十八大代表选举、省十二次党代会组织筹备、相关班子换届工作。二是着眼提高领导班子思想政治水平和执政能力,大力加强领导班子思想政治建设,抓好中国特色社会主义理论体系教育培训,加强党性教育和马克思主义群众观教育,建立领导干部直接联系和服务群众制度。三是深化干部人事制度改革,努力构建科学选人用人机制。推广运用成熟改革举措,加快实施重点改革项目,总结提升“三位一体”目标责任考核体系和领导班子综合研判办法,统筹推进各项干部人事制度改革。四是以创先争优为动力,全面加强党的基层组织建设。深入开展“三问三解”活动,扎实推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,着力完善“升级晋档、科学发展”活动机制,不断深化“文明社区、和谐家园”活动,加强改进非公有制企业党建工作,全面推进国有企业、机关等领域党的建设。五是大力实施人才规划,为建设西部强省提供智力支撑。宣传普及科学人才观,实施高层次人才培养引进等重大工程,健全有利于人才成长和发挥作用的体制机制,充分发挥人才服务科学发展作用。六是切实加强自身建设,努力打造模范部门、过硬队伍。开展“一迎双争”主题活动,坚持人本化工作理念,实行标准化工作规范,讲究精细化工作方法,追求质量化工作效果,以“讲党性、重品行、作表率”和创先争优的实际行动,为十八大胜利召开作贡献。
考核要闻
坚持科学考核 推动富民强县
——我县目标责任考核再创佳绩
1月29日,在市委、市政府召开的2011年度总结表彰大会上,我县再次荣获全市年度目标责任考核优秀等次,成为全市唯一荣获年度目标责任考核“三连优”的县(市、区),澄城跻身渭南县域经济社会发展“第一方阵”。
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各方面紧紧围绕“加快发展、加速转型”两大任务,全面实施“一城两翼三带四区”开发战略,加快构建“三基地一中心”,砥砺奋进,开拓创新,一心一意谋发展,凝心聚力搞建设,全县经济社会保持了持续快速平稳发展的良好势头。特别是县委、县政府坚持把年度目标责任考核作为助推科学发展、加快富民强县的有力抓手和制度保证。通过在探索中实践,在实践中总结,在总结中提高,先后创造性地出台了月讲评、季排名、半年观摩、日常督查、年终精细化考核等一系列考核办法,建立了目标责任考核项目化管理、考核指标多途径公示、进展情况定期通报预警、重点工作跟踪督查、乡镇部门双向互评等一整套符合我县实际的考核机制,走出了一条富有澄城特色的年度目标责任考核新路子。
通过实施目标责任考核,进一步强化了科学发展意识,解放了干群思想,转变了干部作风,鼓舞了发展士气,营造了赶先进、创一流、争第一的浓厚氛围,开创了各项工作的新局面,澄城的县域综合实力和对外美誉度得到明显提升。
它山之石
西乡县:城关镇创新考核机制推动率先崛起
汉中市西乡县城关镇出台了年度工作综合考核办法,目标责任书及考核办法呈现出个性鲜明的创新亮点。
一是责任更加明确。目标责任书实行一村(社区)一策,一村(社区)一签,任务具体细化到村(社区),责任落到具体村(社区)及干部个人。根据各村(社区)资源禀赋、基础条件、区域功能、发展潜力等情况的不同,合理确定各村目标任务,强化时间、标准、质量要求,使村村有压力、人人有担子,既与县委、县政府下达镇的目标任务相衔接,又反映出我镇经济社会发展已经凸显的亮点和特色。
二是重点更加突出。在考核指标的设置上,紧紧围绕发展和稳定主题,本着“科学合理、简便易行、注重实绩”的原则,调整指标体系、权重分值、激励机制,分村、社区两条线考核。统筹考虑经济及干部班子建设、党政建设,维稳信访、计划生育等共性工作,又突出村在重点产业发展、基础设施条件改善及新增加工作任务的目标任务,社区在社区建设、三创、城区建设及新增加的工作任务,加大经济发展指标的赋分比重,并力求量化,把虚目标变成实内容。
三是考核更加科学。实行“周督查月通报季考核年总评”制度,紧盯目标任务,注重实地检查,注重过程监督,确保任务落实。同时,把定性考核与定量考核、平时考核与定期考核、领导考核与群众评议有机结合,做到考核内容完整,考核程序完备,考核结果真实。
四是赏罚更加分明。年度工作综合考核结果分为优秀、良好、一般三个等次,对优秀等次予以重奖,最后三名给予通报批评,并与村(社区)干部的评优树模、选拔任用结合,使考核真正起到激励先进、鞭策后进的作用,激发村(社区)干事创业的热情,争当全镇科学发展排头兵。
基层动态
制度化管人 目标化管事
县统计局讨论修订2012年岗位目标责任考核办法
近年来,统计局坚持实施规范化、目标化管理,建立健全三十多项制度,用制度管人,用目标任务考核衡量全员工作状态和工作成绩,有效推动了工作协调健康发展。
近日,统计局全体干部着重从德、能、勤、绩四个方面学习、考勤、专业报表、服务基层、财务管理、微机管理、统计执法统计分析信息奖励等20多项考核内容进行了热烈讨论,提出了修订意见和建议。一是考核办法要科学。制定岗位目标责任考核办法,既要全面考察每个人的勤、能、德、绩等共性目标,又要针对不同岗位,不同专业之间的差异,制定科学合理的个性目标。二是目标任务要落实。要以项目化管理方式将任务落实到领导,分解到股室,责任到人头,坚持逐月考核,季度讲评,半年小结,年终总结兑现奖惩。三是执行考核要严格。要严格按照目标责任考核办法管人,管事。逐项逐条检查对照,督办督查,评比打分。四是以考核激发活力。通过考核要能进一步强化责任意识,充分调动工作积极性,激发开拓创新活力,推动全体干部转作风、提效能、促发展。
县药监局落实学校食品安全责任制 确保师生饮食安全
日前,以保障全县师生身体健康和生命安全为目标的食品安全“希望”行动正在我县持续开展。本次“希望”行动重点强化学校食堂制度方面建设,全面加强学校食堂食品安全监管,确保广大师生饮食安全。
一是落实食品安全责任制。为了进一步落实校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制,检查结束后,各检查组要召开学校食堂食品安全管理人员专题会议,反馈专项整治检查情况,要求学校定期开展学校食堂食品安全自查工作,深入学习有关学校食堂食品安全的法律、法规、规章、规范性文件,开展食品安全知识宣传教育活动,提高师生防范意识和监督意识,推动学校食堂食品安全管理制度的进一步落实。
二是落实食品原料、食品添加剂采购索证索票、进货查验和采购记录制度。重点检查学校食堂是否建立食品、食品添加剂采购索证索票、进货查验和采购记录制度;是否留存供货商资质证明文件;是否建立采购记录;食品添加剂是否落实“五专”(即专人采购、专人管理、专人使用、专柜存放、专册登记)制度;并要求学校食堂不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。
三是要求学校加强对食堂工作人员的管理。重点查看学校食堂是否建立从业人员健康管理档案;是否按照餐饮服务食品安全操作规范的要求加工制作食品;从业人员是否取得健康证明、培训合格证明。要求学校要加强对学校食堂关键环节的控制和监管,加强对食堂设施设备的检查,加强学校食堂卫生检查,及时发现和排除食品安全隐患,预防食物中毒,确保师生饮食安全。
截止目前,检查组共检查学校食堂39家,校园周边餐饮服务单位5家、周边商店6家,学校医务室5家,没收过期、“三无”食品281袋(瓶),过期药品5盒(瓶),责令限期整改20家,停业整顿4家。
工作回眸
编者按:2011年,全县各级各方面按照县委、县政府的安排部署,坚持以科学发展观为统领,以目标责任考核为动力,全力加快发展脚步,齐心协力,较好地完成了年度目标任务,涌现出了一批勇于负责、狠抓落实、成效明显的先进典型。从本期开始,《澄城考核》开辟《工作回眸》专栏陆续刊登部分优秀乡镇、部门2011年度目标任务完成情况,展示工作亮点,分享发展成果,为各单位扎实推进各项工作提供借鉴。
韦庄镇2011年工作回顾
2011年,韦庄镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,解放思想,奋发创业,全镇经济和社会各个领域得到长足发展,镇域综合实力显著增强,镇村面貌发生巨大变化,人民生活水平有了明显提高,在全县目标责任年度考核中获得优秀等次,并先后获得年度信访工作先进集体、年度生猪产业发展先进乡镇一等奖和年度果业工作先进乡镇。
以统筹城乡发展为统领,加快重点镇建设。投资1100万元的毛家坡扶贫搬迁项目已接近尾声,已建成67户,剩余1户正在建设中;投资3000万元的渭北民俗博物馆基本建成,2012年投入使用;投资5200万元的薇馨园小区二期工程正在进行中;投资1100万元的星火路一期工程已完成;投资2000万元的咏圣商业区已建成投用;投资520万元的东环路排水工程完成投用。
以争资引项为手段,增强镇域工商经济实力。一是实施产业招商。立足本地酥梨、苹果等特色产业,依托农业产业园区在韦庄设立的优势,有效强化产业招商,实现产业链配套延伸,提高经济效益。二是加大能人返乡办企业的力度,借助澄城农民创业示范园区这一平台,对本镇在外能人发布招商信息,对有意返乡创业者,实行全程服务。三是大力开展以商招商,加强对镇区重点企业关联产业的引进,形成产业配套。四是开展全民招商,充分发挥镇村各级干部的人脉关系,形成全民招商的氛围,招商引资完成9196万元,超额完成全年任务。
以全民创业为抓手,实现国民共同富裕。一是毫不放松畜牧产业。新建成南酥酪、庙西、西白三个生猪养殖示范村,累计发展万头示范村5个,全镇生猪养殖户达到958户,大户40户。目前,全镇生猪存栏40700头、出栏64500头,能繁母猪4166头,鸡存栏36.4万只,畜牧业呈现出规模化、多元化的发展势态。二是大力发展“一品一村”。以建设4万亩优质酥梨基地,打造酥梨之乡为目标,扩大果业规模,提升技术水平。三是拓宽二三产业渠道。以农民创业示范园为引领,在督促入园企业抓紧投运的同时,大力发展村域二三产业。
以改善民生为归宿,提升群众生活质量和水平。承诺的为民办十件实事目前已全部完成;全年共发放城乡低保、民政救济等专项资金140万元;劳务输出4200多人,劳动职业技能培训3800多人次,新增就业岗位460多个;成功举办第三届农民健身运动会;在全镇范围内开展环境卫生综合整治工作,收效明显;计划生育工作顺利通过国家、省、市、县的检查验收;完成了2012年新农村合作医疗的征收任务;县乡两级人大换届工作、村级党支部换届工作、村委会换届工作圆满完成;信访稳定工作成绩明显,无一例越级上访事件,平安创建活动持续深入开展,公众安全感达到95%以上。
以固本强基为目标,加强全镇党建工作。一是狠抓领导班子和干部队伍建设。坚持和完善党委中心学习组制度,领导班子每月组织一次集体学习,机关干部每周一、三、五集中学习,要求村干部必须记写学习笔记并定期进行展评。二是切实抓好农村基层组织建设。我们以“升级晋档,科学发展”为抓手,以“创先争优”为载体,按照“抓两头,带中间”的工作思路,保证基层党组织的凝聚力和战斗力。三是毫不放松党风廉政建设和反腐败工作。在全镇所有村成立了村民监督委员会,全面推进财务公开,杜绝违法违纪问题。