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守牢安全稳定底线——四论“今年怎么干”

    平安稳定是我们各项事业顺利开展的前提。没有一个稳定平安的环境,就根本谈不上发展,甚至会栽跟头。我们应该清醒地看到,影响渭南社会和谐稳定的因素仍然较多,特别是在国际国内复杂多变的形势下,渭南安全稳定的任务依然需要我们付出很大的努力。

    保安全稳定,必须深刻认识到不安全、不稳定产生的根源。当前,改革进入了“深水区”,区域差距、城乡差距、贫富差距、社会不公、“大政府”等问题,也不同程度影响着渭南社会经济。我们知道,改革是最大红利,但如果“红利”难以体现在百姓切身利益上,就会丧失动力;发展是硬道理,但如果发展损害了群众权利,“硬发展”就没道理。“要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。”习近平总书记的要求,是对改革开放30多年经验的深刻总结。

    多年的经验告诉我们,所谓的不稳定,主要原因一是群众合理诉求的制度性渠道不够畅通。二是少数不清廉的干部与民争利,严重损害群众利益,影响极坏。三是在经济社会转型的关键时期,新旧矛盾、新老问题相互交织,相互影响,不可避免地出现大量利益纠纷与不稳定因素。

    这就要求我们首先要立足平安渭南创建,确保沟通畅通。各级干部既要拜群众为师、向群众问计,倾听基层民声,广纳群众意见,又要做好重大决策、政策的宣传,让群众明明白白知道我们要干什么,知道这样干后群众会得到什么样的实惠。而对于涉及黑、赌、毒、两抢一盗的案件,要重拳打击,打出声势和威气,让群众真正感到社会秩序的好转,从而主动参与到平安渭南建设上来。对于一般性矛盾,要坚持工作重心下移,抓早、抓小、抓苗头,绝不能让小事拖大、大事托炸。       这更要求我们的广大干部坚持为政清廉,作风过硬,一心一意为群众谋利益。对那些身居要位,肩负重任,却有法不依、执法不严、司法不公,甚或违规执法、以权压法、徇私枉法的干部要从严追究;对那些总是私利当头,利用职权明里暗里和群众争利益,破坏投资环境,贪污受贿,造成严重后果者,要一律清除出干部队伍,确保干部队伍的纯洁性。

    不谋全局者,不足以谋一域。要承担起渭南社会稳定的重任,就必须用法治的思维和法治的方式做决策、干事情;就必须依靠制度建设来规范包括各级领导干部在内的各类主体的行为。面对新形势新任务,各级干部和行政机关要带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要加强对执法活动的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义,坚决惩治腐败现象,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

    当然,我们所说的平安稳定,不是死水一潭。群众反映问题,表达合理诉求,正是我们所欢迎的。在社会转型的复杂形势下,某些方面出现个别问题在所难免。我们要科学修订维稳底线,千方百计保安全、保稳定。实际工作中,只要能主动查找问题,及时发现问题,认真查处,以群众满意为目标,切实整改,考核时也不必要“一票否决”。而对于那些隐瞒不报、压事捂事的人和事,对于那些被上级查处或新闻媒体曝光造成严重影响者,要坚决“一票否决”,绝不姑息。

    我们坚信,只要我们以改善人民生活为出发点,妥善处理改革发展稳定的关系,千方百计保安全、保稳定、促勤廉、促发展,就一定能够赢得人民群众的理解和支持,建好陕西东大门的宏伟目标就一定能够早日实现。