“过去办个证，到这儿批，去那儿审，来回跑几趟，腿都跑细了，几个月也办不下来。现在，只要到便民服务中心，一会儿就能办妥，让人感觉政府为民办事的决心和实心”，这是澄城县借助全县开展“职业道德、岗位职责、纪律作风大整顿大排查活动”活动，稳步健全三级行政服务网络，服务全县人民群众赢得的赞誉。

     今年以来，澄城县按照“平台功能化、运转规范化、内容公开化、质量效率化”的服务标准，以县党务政务服务大厅为龙头，以镇便民服务中心为主体，以村级便民服务室为辐射，大力推进县、镇、村（社区）三级便民服务网络建设，深化政务公开，规范行政权力运行，促进了全县经济发展环境的进一步优化。

 

建网络 搭平台

 

一是组建了县党务政务服务中心，中心共入驻部门43个，设置服务窗口55个，审批服务事项257项。各个窗口单位设立首席代表负责本窗口的业务审批工作，真正做到“一个门受理，一条龙服务，一口子收费，一次性办结”。 党务政务服务中心为更好的带动全县三级行政服务网络的“龙头”作用，率先引进检察院力量，民意测评器，电子监察系统和视频监控系统，对中心办事大厅窗口网上审批、办事效率、服务态度、上班考勤等实施全程现场监控。

二是在全县10个镇设立便民服务中心、168个村和2个社区设立便民服务室，实现了“村有站点、事有人办”零距离服务。乡镇便民服务中心将与农民群众生产、生活息息相关的计生、民政、综治信访、农业服务咨询等部门统一纳入便民服务厅，受理内容涵盖了企业立项、登记等行政许可、办证、缴费等内容，为群众提供劳动用工、农村政策咨询、科技咨询等服务事项，并实施领导带班制，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，接受的每一个咨询等都详细登记备案，确保服务人民群众到位。

 

强考评 促实效

 

一是县上把县党政服务大厅和镇便民服务中心后续建设工作和服务质量纳入到各行政服务窗口单位的年度目标责任之中，并制定了《行政服务窗口单位考核评价实施办法》，加大对各部门的考核力度。同时对村级服务室的建设工作和服务质量，由乡镇党委负责进行考核，并把考核结果纳入到村级年度考核中。

二是通过设置便民服务箱、发放服务监督卡、建立服务对象通讯台账、座谈走访、民意调查等形式，广泛征求服务对象的意见和建议，认真梳理群众反映的突出问题，并积极做好整改反馈工作；每季度由县纠风办牵头，会同县纪委（监察局）、县委和政府督查室对行政服务窗口单位从依法行政、公开透明、廉洁高效等情况进行考评，同时开展明查暗访、电话查询，进行抽查。

三是县考核办利用召开全县十六届五次全委（扩大）会议的机会，对10个镇和50个行政服务窗口单位从服务意识、服务效能、服务环境、政务公开、工作作风、业务水平、依法办事、廉洁公正、解决问题、回应期盼等方面满意度进行了测评，并汇总计分，排出了名次，进一步激发了全县谋事干事的热情。

 

抓服务 建机制

 

一是在“延伸服务、渗透服务”上狠下功夫，大力推行畅通绿色通道服务，为弱势群体提供政策咨询、办事指导、信息收集等援助。同时，主动查询和延时加班等服务，做到特事特办、急事急办、大事快办。

二是加强联系沟通，继续巩固完善全县三级行政服务网络的成果。在梳理优化审批流程的基础上，认真分析各进驻部门的事项承诺时限，进一步挖掘潜力，并主动与有关部门进行沟通协调。

三是鼓励工作人员提出创新服务新举措。在全县广泛征求听取群众意见的基础上，研究推出《关于实施窗口工作创新的奖励办法》，要求各窗口与工作人员在思维、服务、操作等方面积极创新，结合年度考核与评定，对窗口予以加分奖励。

截至目前，澄城县党务政府服务大厅、各镇便民服务中心、村级便民服务室共受理各类行政审批和服务类事项突破20余万件，群众满意率达97%，为县域经济跨越发展营造了良好的政务服务环境。（曹斌 张莉娜）