一．土地革命战争时期的澄城党组织

轰轰烈烈的大革命失败后，中国革命处于危急关头。在国民党新军阀的白色恐怖下，不少地方党团组织遭到破坏，许多党员同组织失去联系。党内和团内一些不坚定分子经不起考验，纷纷离开组织。有的在报纸上刊登启事宣布脱党，向敌人悔过；有的叛变革命，领着敌人搜捕共产党员。原来蓬勃发展的农民协会被解散，在严重的白色恐怖下，革命走向低潮。当时的澄城，群众基础较好，根据中共陕西省委“九二六”扩大会议精神，将斗争的重心转移到农村，因而党团组织尚未受到大的破坏，还有新的发展。在长达十年的土地革命战争时期，活动一直不曾止息过。

（一）中共东府特别委员会（1928.2——1928.7）。 1928年1月，中共陕西省委决定将关中道划分为5个暴动区域。其中东府区以蒲城县，五一县为中心，包括朝邑、澄城、合阳、韩城、大荔等县。为加强对东府暴动工作的领导，省委决定成立中共东府特别委员会。2月，省委特派员张质平、团省委特派员罗永运到澄城、朝邑一带开展革命活动。不久，张质平在澄城县北棘茨村召开会议，成立中共东府特别委员会（简称东府特委），张质平任书记，隶属中共陕西省委，机关驻朝邑县西高明村。5月26日，为策应渭华起义，东府特委领导了反对驻军赵桂堂的澄城农民起义。7月5日，赵桂堂率残部逃走，起义取得胜利，东府特委完成使命。

（二）中共韩城中心县委（1932.10——1933.4）。 1932年3月31日，省委发出《给韩城中心县委的信》第1号，决定成立韩城中心县委，除管韩城工作外，并向澄城、合阳、大荔、朝邑各县去发展工作，建立组织。澄城党的组织和韩城县委建立了工作关系，由县委和韩城县委双重领导。1932年10月，中共陕西省委派薛和昉回韩城，主持成立了韩城中心县委，薛和昉任书记，张子超任组织部长，张鼎安任宣传部长，刘定文任职工部长。机关驻地韩城县清水村。有党员230多名。为进一步加强领导，决定将澄城分为城南区和城北区，由张鼎安负责进行恢复整顿工作。在张鼎安等人的积极活动下，到1932年底，全县建立了醍醐、王庄两个区委，16个支部，共有党员97名。12月，中心县委成员陆续调离，工作处于涣散状态，澄城党的组织又归省委直接领导。1933年2月，省委指示薛亚杰代理书记。4月，中共韩城县委成立，中共县委停止活动。

（三）中共澄城中心县委（1933.2——1933.9）。1933年2月20日，澄城党组织根据中共陕西省委给澄城党组织的指示信精神，在王庄镇孙苟娃家召集两个区委的代表和积极分子会议，总结以往的工作经验教训，讨论通过了《澄城党目前的任务决议案》，成立了中共澄城县委，张鼎安任书记，隶属陕西省委。机关驻地王庄镇。5月，根据省委决定，在澄城县委的基础上成立中共澄城中心县委，负责领导大荔、合阳、澄城三县党的工作。但条件限制，未及召集大荔、合阳党校组织负责人开会，仍由原澄城县委一班人负责领导工作，只是组织名称发生了变化。9月，县委书记张鼎安，宣传雷振东在临时负责党、团省委工作时于西安被捕，澄城中心县委随之结束。

（四）中共大朝澄三县工委（1933.10——1934.2）。1933年7月，中共陕西省委遭大破坏后，省委常委贾拓夫和团省委书记刘宗沛于8月上旬召开党、团活动分子会议，决定将在西安站不住脚的同志派到各地去独立地开展工作。在省委工作的樊振恒被派东府地区。10月，樊振恒在澄城县醍醐村雷德时家召集大荔、朝邑、澄城三县党的工作会议成立了中共大朝澄三县工委，由樊振恒负责，雷起云任组织委员，并负责澄城范围内党团恢复整顿工作。无固定驻地，以澄城县醍醐村和大荔县城为联络点，活动范围为大荔、朝邑、澄城三县。1934年2月，国民党在东府进行大搜捕，樊振恒被迫转移陕北，三县工委活动停止。这一时期，由于省委遭到破坏，三县工委一直独立活动。