1931至1933年，澄城地区党的组织发展较快，党员已从学校、农村发展到煤井、兵营。警变失败后，经过整顿，全县共有区委两个，支部16个，党团员97人。

为了加强党对全县革命斗争的领导，1933年2月20日晚，张鼎安等人在王庄镇孙苟娃家中，召开全县两个区委的代表和积极分子扩大会议，出席会议代表9人：张鼎安、雷振东、孙苟娃、刘正法、雷起云、刘定文、田有合（即田仲云）、李志仁、□□□。会议根据中共陕西省委关于澄城工作指示信精神，检查总结了以往的工作，讨论通过了《澄城党组织目前的任务决议案》，成立了中共澄城县委。县委班子由张鼎安、雷振东、孙苟娃、刘正法、刘定文、□□□等七人组成。张鼎安、雷振东、孙苟娃、刘正法、刘定文五人任常委。张鼎安任书记，雷振东负责宣传，孙苟娃负责组织。隶属陕西省委，机关驻王庄镇。会议对职工运动、农村斗争、士兵运动、学生运动、妇女运动、CY领导问题、拥护苏联和红军的工作、反帝反日工作以及深入党内两条战线的斗争等九个方面的工作，都提出了具体要求和计划，并决定在县北以王庄镇为中心，县南以醍醐镇为中心，县西以尧头附近及县城为中心，成立两个区委和尧头炭井直属支部。

会后，县委改变了党团混合的状况，进一步健全了支部生活制度，举办了党员训练班，加强了对党员的思想教育，坚定地执行会议提出的各项任务，使澄城成为1932年北方会议以后关中地区党的工作基础比较好的县份之一。

5月，中共陕西省委为了加强东府党的工作，决定在澄城县委的基础上成立中共澄城中心县委，负责领导澄城、大荔、合阳三县党的工作。这一决定因故没有实现。由原澄城县委一班人负责领导工作，只是组织名称发生了变化。

7月，县委几个负责同志张鼎安、雷振东、孙苟娃、雷起云，去西安找省委汇报工作，适逢袁岳栋、杜衡被捕叛变，省委遭敌破坏。省委委员贾拓夫在去上海中央汇报工作前召开的党团活动分子会议上，决定留张鼎安暂时负责省委工作，雷振东暂时负责团省委工作。张鼎安、雷振东在临时党、团省委工作期间，因叛徒出卖，于9、10月先后被捕。因此，县委暂时停止了活动，使党的工作蒙受重大损失。