崖畔事件发生后，澄城国民党反动派气焰十分嚣张，他们到处搜捕共产党员、共青团员和响应“西安事变”的支持者，政府当局贴出布告公然宣称，对共产党员和牺牲团员“格杀勿论”。在反动势力的疯狂镇压下，澄城党组织与省委关系中断，革命运动暂时处于低潮。但是，隐蔽在地方上的党员踏着烈士的足迹，战斗从未休止。吴卜亭在寺前，刘振邦在太贤，杨力生在冯原，孙健、孙苟娃、问水平在王庄先后秘密地开展党的工作。到“七七”事变前，恢复整顿好王庄、太贤、白草垣、刘家洼、冯原五个支部，孙健在王庄镇开设了“拓荒书报社”，掩护地下工作。

1937年7月7日，卢沟桥事变发生，在中国共产党的推动下，抗日民族统一战线正式形成，中国人民的抗日战争开始了。秋季，中共陕西省委特派员、驻合阳的第一七七师地下党委书记吕剑人派管建勋到澄城与孙健等接上关系，代表澄合区委恢复了省委和澄城党组织的联系。12月，中共陕西省委派吕剑人来澄巡视工作，在李子俊的儿童用品社召集了党的会议，布置联络党员和整顿组织工作，决定县南由吴卜亭负责，城关由赵士奇负责整顿支部，县北成立中共王庄中心支部。1938年3月，中共沿河地委成立，派组织部长白云峰为特派员，以曙光派报社工作人员的身份为掩护，到澄城进行巡视活动，帮助整顿党组织和发展党员，开展抗日救亡运动，并在中共王庄中心支部的基础上成立了中共王庄区委。5月，根据省委指示，由白云峰主持在冯原吉安茶坊学校召开会议，正式成立中共澄城县委，刘振邦任书记，杨力生任组织部长，刘正基任宣传部长，问水平任武装部长，翟贞祥任统战部长、吴卜亭任民运部长。县委成立后，按照中共中央《关于大量发展党员的决议》精神和省委关于纠正党组织发展中的“关门主义”倾向的指示，积极慎重地发展了一批党员，壮大了党的组织。至1939年3月，全县共建立了3个区委、24个支部，党员人数由1938年的100多名发展到370多名。1939年8月，中共中央政治局作出《关于巩固党员的决定》，要求党的发展一般的应当停止，而以整顿、紧缩、严密和巩固党的组织为一定时期的中心任务。为使澄城党组织更能适应新的斗争环境，中共陕西省委将澄城沟南的党组织划归澄城县委领导。澄城县委一方面积极开展抗日救亡运动，通过曙光派报社发行宣传爱国抗日的书报，组织学生出刊壁报，演出文艺节目，宣传党的抗日民族统一战线政策，争取进步人士、地方实力派和开明绅士团结起来，共同抗日。共产党员雷振东、雷德时还在合阳甘井镇组织了民众抗日自卫军。另一方面根据中央的精神，办了3期党员干部训练班，还把一批党员和青年学生送往安吴青训班或延安学习，为党培养输送了一批干部。